发改委：警惕风电设备等新兴行业重复建设倾向

　　中广网北京10月15日消息 国家发展和改革委员会官员表示，除钢铁、水泥、甲醇等传统过剩产业仍在盲目扩张外，我国一些新兴行业也出现了一哄而上的现象。

　　发展改革委产业协调司司长陈斌15日在接受中国政府网采访时表示，风电设备、太阳能光伏发电用的多晶硅等部分新兴行业已经出现了重复建设的倾向，一些地区违法、违规审批，未批先建、边批边建现象有所抬头。

　　据陈斌介绍，风力发电是国家鼓励发展的新兴行业。截至2008年底中国已安装风电机组11638台，总装机容量1217万千瓦。随着中国风电产业快速发展，将对先进高效风电设备形成稳定增长的市场需求。

　　但近年来，风电设备行业出现的投资一哄而上、重复引进和重复建设现象值得警惕。国内目前风电机组整机制造企业超过80家，许多企业仍准备进入风电装备制造业，若不及时调控和引导，产能过剩将不可避免。

　　陈斌认为，国内多晶硅产业在发展过程中同样出现了盲目投资、产能扩张过快的问题。尽管目前国产多晶硅还不能完全满足市场的需要，但是这一现象也只是暂时的，整个行业的发展还应当加以政策的协调和引导。

　　据统计，2008年中国多晶硅产能约2万吨，当年产量0．4万吨，在建产能多达8万吨。“多晶硅产能迅速扩张已经造成了总量规模的明显过剩。”陈斌说。

　　他特别指出，多晶硅新建项目有相当部分建在能源紧缺、电价较高的华东、华中地区，布局不合理的矛盾凸显。

　　他表示，目前中国经济回升的基础还不够稳固，对于部分行业出现的产能过剩和重复建设，如不及时加以调控和引导，任其发展，市场恶性竞争将难以避免，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题。

　　陈斌介绍，针对部分行业中出现的产能过剩和重复建设问题，发展改革委等部门近期出台了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》。国家还建立了信息发布制度，适时向社会发布产业政策导向、产业规模、社会需求、生产销售库存、淘汰落后、企业重组、污染排放等信息，引导地方和企业理性投资。国家发改委将于近日会同有关部门举行第一次信息发布会。

　　“尽快抑制产能过剩，把有限的要素资源引导和集中配置到调整存量、优化增量，培育新的增长点上，不仅对实现产业的良性发展，而且对转变发展方式，实现未来可持续发展具有重要的意义。”陈斌说。