评论：全运会折射中国体育发展之路

　　10月16日，走过50年历程的全国运动会，在山东济南吹响第十一次集结号，召唤着全国各路体育英杰共赴这四年一度的盛会。泉城济南的街头，飘扬的旗帜，微笑的志愿者，还有流光溢彩的现代化场馆群，已让这座城市成为一座全运之城。由“和谐中国，全民全运”主题而推动的体育热潮，在齐鲁大地蔚然成风。当第十一届全运会的大幕在山东拉开，对全运会过去、现在和未来的观照，有了新的坐标。

　　从计划到市场

　　1959年9月13日—10月3日，第一届全运会在北京举行。1983年举行的第五届全运会第一次走出北京，由上海举办，开始形成京、沪、粤三地轮流举办的格局。

　　随着改革开放的深入，中国经济的高速发展促使全运会的承办方式再次调整。2001年初，国务院办公厅正式发布了《关于取消全国运动会由北京、上海和广东三地轮流举办限制的函》。随即，江苏、辽宁、浙江和湖北都提出了申办第十届全运会的意向，经过一番角逐，江苏拔得头筹，成为第一个成功申办全运会的省份。

　　2005年初，山东成功申办第十一届全运会。申办制的推行，是全运会从计划经济向市场经济转轨的一个鲜明标志。与此相协调的，是全运会承办经费从政府拨款到市场运作的转变。全运会不再是“赔本赚吆喝”甚至单纯完成国家任务的体育赛事。六运会时，得风气之先的广东就开始开掘全运会的“广告效应”。之后，“经营全运会”的意识越来越自然地融入承办者的思路。围绕第十一届全运会展开的赞助商招募、赛事冠名、特许商品开放、地方旅游等全方位经营，不仅使人们看到全运会的“聚宝盆”效应，更让全运会自身的“造血”机能大为提升，可持续发展的动力更为强劲。

　　从单一到多元

　　为举办第十一届全运会，山东全省17个地市均设立了分赛区，进行了体育场馆大范围的“升级换代”。

　　体育场馆，是一届大型赛事为举办地留下的最直观财富。六运会时建设的广州天河体育中心，为天河区聚集起的人气和口碑使这里成为城市新的中心地带。江苏十运会投入使用的南京奥体中心，迅速带动了周边河西新城的开发。第十一届全运会则建设了全运历史上首个全运村和媒体村，这不仅使全运会的组织工作更为规范顺畅，还取得了不俗的经济收益。据了解，媒体村作为新开发的高档楼盘，已基本销售完毕。

　　将比赛期间的“即时效应”与“赛后效应”统筹规划，近几届全运会的举行，使人们越来越清楚地认识到体育场馆建设的长效功能。将场馆建设与城市布局有机统一，为城市发展和人民生活服务，才能达到双赢的效果。

　　而全运会比赛场馆的布局，也展现出从一座城市的“点”向一个省份的“面”扩展的态势。九运会时，广东全省设立了15个分赛区；十运会时，承办比赛的共有江苏13个省辖市、9个县级市和6所高校。十一运会延续着这种思路，对于地方体育来说，全运会是难得的发展契机。发展的进程中，也体现着全运会功能从单一向多元拓展的趋势。

　　从展示到分享

　　看着社区新添的平衡木、单双杠等健身器材，济南市民向记者感叹，“原来只能在报纸、电视上看到全运会，现在感觉就在我们身边。”

　　山东省围绕十一运会而实施的“一点三线”全民健身工程和农民体育健身工程正渐成规模。以济南为中心点、以地级城市为支点的沿海、沿黄和历史文化三条全民健身景观线，为百姓提供了更多的健身场地设施。济南新建了7个市级全民健身中心，市区内广场、公园新建改建全民健身工程7项，区级全民健身工程6项，社区健身苑、乡镇文体中心9项。

　　举办全运会的意义，正由成就展示向全民分享延伸。

　　全运会曾是展示我国竞技体育水平的最高舞台。上世纪80年代以来，随着中国重返国际奥委会大家庭，在奥运会上成绩不断攀升，全运会作为奥运争光计划的重要组成部分，体现着“全国一盘棋”的运筹思路。时代的发展为全运会增添了更多色彩，将举办全运会的契机与推动全民健身热潮有机结合，十一运会“和谐中国，全民全运”的主题有了更为生动鲜明的表达。

　　共享全运的思路中，山东还提出要拿全运“大金牌”的理念。为全国体育健儿搭建起一座能够充分施展身手的舞台，为承办者留下全运会多元、长期的效应。这块“大金牌”，使全运会的格局有了更开阔的视野，更宏大的气势。

　　进入后奥运时代的中国体育，正藉由全运会这个新中国体育最具代表性的“品牌”，焕发出新的光彩。(薛 原) (来源：人民日报)