中国航空产业展翅欲飞

　　在近日举行的第十三届北京国际航空展览会透露出新的信息，目前我国正在展开新的国内航空产业布局：上海侧重于我国大飞机的自主研发，天津则是外资企业总装龙头带动的航空制造业集群，西安、南昌等地则主要是为航空产业提供配套……

　　各地角力航空产业

　　“A320项目在天津进展顺利，9月开始已实现月产两架的计划，如果明年一季度实现机翼的总装，天津对于空客拓展中国市场的作用将更加凸显。”空中客车中国公司总裁博龙表示。

　　据了解，截至目前天津已有7个大的航空项目布局在滨海新区，其中除了空客A320系列飞机天津总装线外，还包括直升机产业基地项目、特种飞行器生产基地项目、机翼组装生产项目等。据天津发改委统计，今年前7个月，天津市航空航天产业实现产值75亿元，较去年同期增长了33倍，成为了该市增长最快的一个新兴产业。

　　不仅是天津，目前我国很多地方都已确定航空航天产业为未来发展的重心。上海依托大飞机项目的优势，在上海临港开发区建设上海国家级民用航空产业配套基地。在这个一期规划5平方公里的新园区内，将建设一个航空发动机研发中心和装试基地，以便为国产大飞机提供中国创造的发动机。目前上海市政府已决定，将航空产业建成继石化、钢铁、汽车之后的又一个支柱产业。

　　北京则决定建设一个“集带动区域发展的临空产业中心、中国国际交流门户、北京国际大都市生态卫星城于一体的21世纪航空城”。中航工业北京航空产业园已经正式开园，园区计划分两期完成规划目标，一期项目建设投资超过100亿元。与此同时，中航工业航空发动机产业基地也正式落地北京，计划投资90亿元。

　　此外，江西南昌航空工业城选址也已经初定，预计今年年底前动工，总投资在200亿元以上。而有着传统航空优势的西安、沈阳等地，也都在积极规划加快发展新的航空产业园区。

　　陕西省准备在西安阎良国家航空高技术产业基地成立“航空中小企业工业园”。目前，这个基地已拥有130多家民营航空工业企业，并初步形成了以航空高技术研发、整机制造、零配件加工、国际转包生产、航空人才培养、航空旅游博览等为特色的航空产业链和航空产业集群。

　　产业升级、经济效益是动因

　　我国上一轮航空产业布局主要完成于上世纪50年代至70年代。当时主要根据国防的需求，国家统筹在沈阳、西安、成都、贵州、南昌、上海等地建设了一批航空工业骨干企业。这轮布局一直持续到本世纪初。而目前我国各地掀起的这股航空产业新布局浪潮，其背后的原因是什么呢？

　　“全国各地争建航空城，其实体现的就是新时期下各地产业转型升级的迫切要求。”中国航空航天大学教授曹允春说。航空产业的重要性更多是体现在它对其他产业的辐射作用上。国际运营经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益产出比为1∶80，技术转移比为1∶16，就业带动比为1∶12。因此，从中央到地方，近年来都把发展航空产业作为重要的发展战略之一。

　　在航空产业带动产业升级、带来经济效益的同时，国际航空制造企业纷纷看好中国航空市场，这无疑也让各地区看到了发展航空产业的机遇。

　　近日，波音公司公布了最新市场报告，他们预测未来20年内，中国将需要3770架新飞机，价值4000亿美元。预测期内，中国将一直是除美国以外新民用飞机的最大市场。

　　走差异化发展道路

　　尽管航空城建设在许多城市搞得热热闹闹，但曹允春认为，目前国内承接航空产业转移的市场容量到底有多大，一哄而上的地方航空产业园是否过剩，需要政府部门做出科学判断。

　　另外，有关专家表示，国外航空工业巨头利用国内各省区市之间的竞争获得“超额利润”的情况也要引起相关部门的警惕。如空客当时在中国布局A320总装线项目时，就在上海、西安、天津、珠海等地分别谈判，使四地竞相提供更优惠的合作条件，外方则轻松占了便宜。

　　“从规模效益的角度来看，目前国内航空产业园的发展基本都处于起步阶段，产业集群尚在形成之中。航空城的发展，一定要政府部门做好规划，控制规模。”曹允春表示。

　　针对目前存在的问题，各地发展航空产业进行了不同的定位，将走差异化发展的道路。

　　北京、广州、青岛等地的航空城建设主要是以航空运输业为主导，分别定位为国家门户综合性运输枢纽、航空物流综合运输枢纽和区域性运输枢纽。而上海、天津、西安等地则除了运输业外，还有航空制造业的内涵，而且各有特点。其中，上海侧重于我国大飞机的自主研发，天津则是外资企业总装龙头带动的航空制造业集群，西安、南昌等地则主要是为航空产业提供配套。

　　有关专家表示，受经济快速发展、城市化进程加快、国内消费结构升级的影响以及民航产业配套环境的进一步完善，中国民航市场将在未来继续保持快速增长，各地的航空产业将迎来新的发展机遇。