两岸签署ECFA对台湾就业市场影响评估报告出炉

　　中新网10月21日电 据台湾《联合晚报》报道，台当局“劳委会”自行委托学者研究两岸签署ECFA对台湾就业市场影响评估报告21日正式公布，研究报告针对四种不同假设进行静态仿真，首度提到若不签署ECFA，将影响台湾减少4.7万人就业，GDP下降0.179个百分点。至于签署ECFA后，研究报告提出可望增加GDP0.7%-0.824%，就业机会则增加10.5-12.5万个。

　　研究报告首度明确提出，签订ECFA最大受益的就业职种以服务佐理人员(增加43400)、操作工及体力工(29300人)及技术工(28300人)为主。但如果不签ECFA，则雇主为降低成本，大量自动化，也以商品买卖业的服务佐理人员、操作工、体力工受到冲击最大。

　　“劳委会”强调，研究报告采“静态仿真”，“经济部”委托“中经院”的研究则是“动态仿真”，且仿真推估的假设不同，因此不宜比较。动态仿真推估的GDP成长达1.65%-1.72%，就业人数则增加25-26万人，但静态仿真增加就业人数为13万人，则与“劳委会”研究报告较为相近。

　　“劳委会”表示，这分报告也是采全球贸易分析模型(GTAP)及一般可计算均衡模型报告分别根据“无法签署ECFA”、“两岸工业产品自由化，农业不降税”、“大陆对台湾自由化，台湾工业产品自由化，农产品不降税”、“两岸全面自由化”四种不同情境，静态分析其对台湾劳动市场影响。

　　“劳委会”表示，所谓“静态分析”是指不加入资本累计效果，出口扩张等带动就业人口等因素。研究结果显示，若“东协加三”台湾被排除在外，则对经济负面冲击是GDP下降0.179%，并致使就业人数减少47000人。

　　但若是签署ECFA，“大陆全面自由化，而台湾只开放工业、不开放农业”情况下，将可增加经济成长率0.824%，并透过产业产出增加带动劳动力需求，总体就业人数可望增加12.5万人。主要创造就业部门将是营销服务业、知识密集及高科技制造业；受冲击产业则是传统制造业。

　　同样以此情境来看，主要创造就业行为营销服务业、知识密集服务业及高科技制造业、其它服务业。因为部分产业可能因成本过高，转型不成熟，受负面影响，如传统制造业及矿业都可减少就业机会。