打击利用公用电话施行犯罪活动，一直是警方的一个“头痛病”。辽宁省大连市金州警方，通过实地调查和电子技术，将辖区所有IC卡公用电话位置给予确定并制成电子地图，让那些利用公用电话作案的犯罪分子难以藏匿，从而破解了这道难题。
“各小组注意！嫌疑人在金纺校门前电话亭出现，立即行动！”顷刻间，民警们闻警而动、四路包抄，两分半钟，犯罪嫌疑人王某还未撂下电话，就被如“神兵天降”的民警摁倒在地当场擒获。这是近日大连市金州区警方在侦破一起抢劫强奸未遂案中经历的一场真实的战斗场景。
之所以能够迅速捕获嫌犯、出奇制胜，警方的“法宝”却是一张看似平常的电子地图。这张地图，就是大连金州警方正式应用于警务实战的全国首张IC卡电话数字化导侦图。
在金州公安分局刑侦大队情报中队，记者看到，在存储侦查数据的计算机上，一张覆盖金州六大城区的电子地图，分别标注了107部IC卡公用电话的号码和位置，囊括了金州六大城区所有街巷上设置的正在使用的IC卡公用电话。只要在电脑上输入已知的IC卡电话号码，如果是该电子图库中储存的数据，计算机就会立刻在1秒钟内跳出明显的定位闪烁信号，并在屏幕的左侧显示出该号码的详细位置信息，包括周围有何标志性的建筑物，甚至是最靠近该电话亭的饭店、小卖铺等信息都能一目了然，显示出这套系统“精确制导”的超凡能力。
33岁的陈铮是这张导侦图的发明人，他现任大连市公安局金州分局情报中队长，主要从事信息情报工作。
据陈铮介绍，在近几年的刑侦工作实践中，随着犯罪活动作案手段的智能翻新和犯罪分子逃避打击的方式更加隐蔽，给警方的破案抓捕工作增加了不小的难度，他在日常工作中发现，城市公用电话时常会成为少数犯罪嫌疑人利用并不易被警方发现的通信工具之一。特别是一些绑架、敲诈、诈骗、伤害等类型的犯罪活动，犯罪嫌疑人使用IC卡公用电话进行犯罪活动和逃避打击的情形比较常见，而且频率较高，而这正是常令警方显得“束手无策”和头疼的一个“瓶颈”。
针对这种状况，情报中队以信息化建设提高快速反应能力的思路为引领，采取了走街串巷、手写笔画等“笨办法”，利用业余时间，历时4个多月，行程近千公里，逐个电话亭插卡，通过手机显示，标明电话号码，并多方请教制图专家，将金州城区划分成24个小图，点对点一一标注，终于绘制出了一张1：75000比例的IC卡公用电话分布图，为尽快在实战中发挥作用，他们又将该图制成电子地图，将数据信息全部录入，使每名侦查员都能在5分钟内熟练掌握查询方法，成为民警办案的得力助手。
IC卡电话数字化导侦图“上任”就屡建奇功，对破案起了意想不到的效果。
今年6月23日凌晨5时许，在辽宁省丹东市实施绑架敲诈作案的犯罪嫌疑人王某窜至金州，当他使用IC卡电话与他人联系时，刑警们遁线追踪，在三十里堡镇二农场附近准确定位，为抓捕工作提供了方向，赢得了宝贵的时间，顺利将王某抓获。
今年春季，驻军某部训练场的备战通道中发现一具女尸，经警方调查李某对此案有重大嫌疑，但李某早已不知去向。时隔7天，当李某使用IC卡电话的信息刚刚露头，刑警便立即查出该电话为金州古城丁区一处公用电话亭，李某打完电话要走时，被及时赶到的侦查员当场抓获。
这张图不仅为侦查破案提供了准确信息，而且还在其他警务工作中显现了威力。
8月初的一天晚上，河南籍50多岁的孙老汉在拉运废旧物资过程中，突然昏倒在路旁。被下班路过的山东籍青年赵强发现，赵强立即使用路旁的IC卡公用电话给警方拨打了求救电话，但说不清具体位置，民警立即使用电子版IC卡电话数字化导侦图，1秒内便准确查明求助位置在西海汽车交易市场路旁，民警卫晓明及时赶到将孙老汉送到了医院，经救治使孙老汉脱离了危险。今年以来，金州警方依靠IC卡公用电话导侦图先后及时准确救助群众21次。
不久前的一个夜晚，黑龙江籍青年许某醉酒后无聊，使用IC卡公用电话多次拨打110，骚扰女接警员，警方通过电子地图，立即锁定此号码位于金州城区甲区内邮政局西侧步行街中央的IC卡电话亭，110马上下达指令，将正在用污言秽语拨打骚扰电话的许某当场抓获，并依法予以行政拘留。除此以外，
IC卡电话数字化导侦图也为普通百姓特别是外地来金州的农民工紧急求助帮了大忙。
一图在手，警力倍增。目前，金州警方在此基础上，还在进行扩容和整合两项工作，即继续将金州城区内商场、网点等其余室内IC卡公用电话及农村地区的IC卡公用电话录入图内，实现全覆盖，不留死角；同时，将该图的应用与城乡监控探头等多种信息化侦查手段和查询系统有机结合、有效联动，挖掘和运用IC卡电话数字化导侦图的最大潜能。
来源：法制日报
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