江西莲花委员一份提案 助推一场农村建设大变革

　　我生在农村，长在农村，即便是参加工作后，也少不了经常回农村老家去走一走，看一看，一来是我对农村有一种说不清，道不明的乡情，二来我也会在每次回家中收获着家乡点滴变化的喜悦，因此，说到家乡的变化，那简直是太大了，用日新月异来形容，也丝毫不夸张，农村修上水泥路了，别具一格、风采多异的农居一幢一幢拔地而起，农家超市、农家书屋、农家餐饮店……和城里一样，应有尽有，如果你置身其中，一时还真难辨别出究竟是城里还是在乡下。但是随着农民生活水平的提高，生活垃圾和生产垃圾也日益俱增，加上乱堆乱放现象也较为普遍，不仅影响到村容村貌，而且成了农村的主要污染源，危及到村民健康安全，能否改变这一状况也成了本人的一块心病。

　　今年年初，莲花县政协十一届三次全会如期而至，作为政协委员的我，本能地意识到该为农村环境整治说话的时候了，因此赶在会议前就写了再加整理就好的关于《加强农村环境污染整治》的提案也就提交了，没想到不久后就被政协确定为0九年重点提案，说来也巧，在接下来的日子里，省政府也在南昌召开了全省性的农村垃圾整治的专项会议，为此提案的办理顿时提升到政府民生工程的高度，推到了各级党委、政府重要议事日程的层面。为此我深感欣慰，而更让我兴奋的是；最近一次偶然的下乡机会让我亲身体会到县委、政府采取过硬措施整体推进此项工作所取得的成效。昔日村头村尾随处可见的垃圾不见了、小江小河里飘浮的垃圾也无影无踪了，村容村貌为之一新，唯能进入你的视线里的是一村设有1—2个垃圾焚烧炉、一户一个沤肥窖、村中多了几个绿色环保的垃圾桶、和排列有序的垃圾收集袋，此外还多了几个戴着红袖的保洁员在忙碌着，看到这一切心里有一种说不出的喜悦，也见证了莲花县农村垃圾整治阶段性的成果。在不到一年的时间里能够取得如此好的成效，体会有四。

　　一是领导重视，政府搭台，为农村垃圾整治变革发挥了主导作用，农村环境脏、乱、差现象是一个长期历史遗留问题，已制约着农村可持续发展，妨碍城乡一体化进程，引起了各级政府的高度重视，也成了政府工作主要内容，近几年来，尤其是今年以来莲花县县委、政府加大工作力度，强势推进此项工作，首先成立了莲花县农村环境整治工作领导小组，把农村生活垃圾处理工作列入“一把手”工程高位启动，形成了全县各乡镇、各部门各司其职，通力合作的工作格局；其次高规格大规模召开会议进行动员发动，参会人员扩大到村级书记、主任；三是制订了《莲花县农村环境整治（垃圾处理）工程实施方案》和《莲花县农村环境整治（垃圾处理）工程操作细则》，确保了工作的连续性和可操作性；四是县委、政府领导率先垂范亲自参加。起到了带头示范作用。

　　二农民积极参与，发挥了主体作用。农民是农村垃圾的生产主体，也是垃圾整治主体，是始终都必须信赖和依靠的力量，如何引导农民自觉地参与到此项持久的变革中来，是整治成败的关健。莲花县大力营造氛围，采取发放宣传单、宣传车巡回宣传，开辟电视专栏进行糸列报到、在各乡镇、村召开专题会，村民代表会，党员干部会等形式层层动员，结合“农村文明信用户”“五好家庭”等群众性精神文明创建活动和编排民间歌谣，农村文娱节目等农民喜闻乐见的形式强化宣传，并以农村学校开展生活垃圾处理专项整治活动，发动学生积极参与，营造“以洁为荣，以脏为耻，户与户比，人人争先”的良好氛围。

　　三是广开渠道，保障投入。农村垃圾整治是一项长期性任务，需要大量资金支持。莲花县采取“政策扶一点，财政补一点，乡镇挤一点，社会帮一点，农户筹一点”的办法，确保工程投入，确保工作运转，县乡两级政府将垃圾处理经费列入年度财政预算，全县157个行政村由市、县财政按每个村一万元标准配套，在资金分配上以人口面积为标准进行分级，按类别补助，0九年新农村建设点专项费用补助不少于1。2万元。

　　四是强化措施，形成长效机制。建立完善督导考评机制，把农村垃圾处理工作纳入乡镇目标考评，采取定期督查与不定期检查相结合，明察暗防相结合，全面督查与专项督查相结合的办法，对乡镇村整治情况进行通报，对落实不力的下达整改通知书，限期整改。

　　通过以上措施，1-9月份全县共投入专项整治经费1100多万元，完成废弃房屋栏厕等折迁整治面积41000平方米，改水1654户，改厕1217户，载植绿化树苗31276株，建造垃圾焚烧炉70座，沤肥窑943口，发放两桶一袋3000多套，农村环境整治正在如火如荼的进行。正按“一年试点、两年推广、三年完成”的目标整体推进。（贺慧） (来源：人民网-中国政协新闻网)