美日顶牛“普天间”

普天间机场跑道

　　日首相鸠山由纪夫称尚不决定美军普天间基地迁移一事

　　美军基地问题陷入僵局对日美同盟关系是一个严峻考验

　　美国国防部长盖茨21日结束访日，前往韩国前，在东京记者会上强烈警告日本必须履行日美已达成的冲绳普天间机场转移协议，否则重新部署驻日美军的所有计划将报废。日本首相鸠山由纪夫23日表示，日本在美军驻日基地迁移一事上需要更多的时间，因此不会仓促作出决定。

　　媒体分析称，驻日美军基地迁移问题陷入僵局对日美同盟关系是一个严峻考验。

　　强烈警告盖茨翻脸

　　美国国防部长盖茨21日在东京会见了日本首相鸠山由纪夫和防卫大臣北泽俊美，再次要求日方尽快解决美军驻冲绳普天间基地的转移问题。盖茨在会见中说，美国希望日本新政府尽快按照此前美日双方达成的协议就普天间基地的转移问题做出决定。他说，关于普天间基地的转移“不能有别的解决方案”。与鸠山会面后，盖茨警告称，日本撕毁部队“重新部署线路图”，将会令事情更加复杂，甚至可能产生反作用。据悉，盖茨访问日本时，要求其履行2006年双方达成的协议，将位于冲绳县宜野湾市的美军普天间机场迁至该县名护市，以及将美海军陆战队中的8000人从冲绳迁往关岛。盖茨21日结束访日，前往韩国前，在东京记者会上强烈警告日本必须履行日美已达成的冲绳普天间机场转移协议，否则重新部署驻日美军的所有计划将报废。

　　态度蛮横盖茨罢宴

　　盖茨在记者会上还称，若普天间机场法顺利搬迁，8000名美军从冲绳转移至关岛的计划就难以实施，也就不可能把基地土地交还给冲绳，要日本政府三思。盖茨的表态引发了日本媒体的普遍忧虑。《日本经济新闻》和《朝日新闻》呼吁鸠山政权不要损害日美同盟关系，《朝日新闻》甚至说：“同盟的基础是共同利益和相互信赖，因为普天间机场损害日美同盟关系，对日美双方来说都是不幸。”《华盛顿邮报》22日报道称，盖茨在访日期间谢绝了与日本防卫相北泽俊美等日本高官的晚餐会，并拒绝出席日本防卫省21日在防长会谈前策划的陆上自卫队仪仗队荣誉礼。《华盛顿邮报》发表评论称，盖茨在这一问题上的强烈表态显示出美国政府人士对鸠山所奉行的外交政策的担忧正日渐增加。

　　避免风险鸠山发话

　　鸠山23日称，他并不把下月12、13日奥巴马访日看做处理此事的最后期限。日本媒体援引鸠山的原话说：“此事关系到美日双方如何避免风险，因此无需仓促。”

　　日本《产经新闻》的报道称，日本政府将在奥巴马下月访问日本期间通知他，日本计划在冲绳县内为美军普天间空军基地重新选址，而且该方案将于今年年底前出台。不过，这一消息遭到日本官房长官平野博文的否认。平野博文23日上午称，日本政府并未在美军基地迁移问题上作出这样的决定。鸠山曾表示将根据明年1月冲绳县名护市市长选举结果对美军基地迁移一事做出判断。平野就此称“尚未经过相关阁僚的讨论”，并表示根据今后的具体情况有可能提前作出决定。

　　有此一说

　　日本扛不住压力妥协了　　

　　据美国媒体报道，日本外务省23日最终就冲绳美军机场搬迁问题向美方作了妥协，同意按照之前自民党政府与美国达成的协议，在冲绳县内选址建设美军新机场。报道称此举避免了两国关系产生更深的裂痕。

　　日本外务大臣冈田克也明确表示，把机场搬迁到冲绳县以外的地方“不能做为选项”，将寻找县内搬迁的办法，例

　　如将普天间机场的机能纳入美军的嘉手纳基地。不过，舆论普遍认为，他是本周在感受到来自美国军方高层的巨大压力下作出该表态的。这是到目前位置，日本新政府就履行美军机场搬迁问题作出的最明确的表态。

　　冈田说这番话之前，曾和美国国防部长盖茨和参谋长联席会议主席马伦上将等美国军方高级官员在东京会面。当天早些时候，马伦说，日本需要承诺的普天间机场搬迁“尽快”，现行计划之外的搬迁地难以向日本和东亚地区提供充分的安全保障，日本新政府决定重新审查现有的驻日美军重组计划，可能会破坏整体的时间表。而在本周，盖茨对也曾对日本首相鸠山由纪夫表示，希望在奥巴马的访问日本之前看到事情取得进展。　　

　　新闻背景

　　普天间机场位于冲绳县宜野湾市，是美国驻日海军基地，拥有长达2800米的跑道，目前配备着以直升机部队为中心的70多架飞机。由于当地住宅密集，容易发生事故和噪音扰民，日、美政府经多年谈判于1996年达成协议：5至7年内美军全面返还冲绳普天间机场给日本。

　　2005年，日美两国在日美军整编报告中确定将普天间机场搬迁至冲绳县名护市施瓦布军营沿岸地区。

　　2006年的日美军整编最终报告确定普天间机场将在2014年关闭，建成新基地，同时约8000名海军陆战队官兵将迁移到关岛的新美军基地。然而，该协议至今尚未实现。

　　据悉，美国目前在日本的驻军总数近5万人，其中约一半驻扎在冲绳岛。冲绳岛居民多次因美军基地制造噪音和美军士兵犯罪举行抗议活动。