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新闻中心 > 国内万象 > 上海将终结“钓鱼”式执法案并向公众公开道歉 > 09钓鱼执法评论

时评:勇于纠错取信于民

来源:中国广播网
2009年10月26日12:14
  针对舆论广泛关注的查“黑车”过程中的“倒钩”争议事件,上海市组织了全面调查。日前,上海市委主要领导明确指出,要坚决取消不正当的执法方式,立即纠正这种执法错误;同时要坚决打击非法运营,维护正常的运营秩序。上海市领导同志还强调,一定要本着有错就改、有错必纠的原则,实事求是、高度透明地向社会公布调查结果。

  与此同时,浦东新区区委区政府也对“孙中界事件”组织了调查。浦东新区领导表示,新区城市管理行政执法局在10月20日发布的所谓调查结论是在未经深入调查、仔细核实的情况下简单草率作出的,与事实不符,误导了公众和舆论,损害了上海和浦东的形象。

  随着调查结果的陆续公布,“倒钩”真相开始大白于天下。从记者核实的情况看,近年来上海在查“黑车”实施“有奖举报”过程中,职业举报人(即所谓的“钩子”)是客观存在的。一些“钩子”为拿奖励而采取不正当、不规范的取证手段;有的区执法大队还与“钩头”签订了合同关系,一些“钩子”以“放钩取证”为业;一些“钩子”队伍甚至趋于组织化(一个“钩头”手下有几个或十几个“钩子”)。最近连续出现的查“黑车”执法争议事件,就是在这样的背景下出现的。

  应当承认,近年来全国各地屡禁不绝的“黑车”问题严重干扰了正常交通秩序,损害了人民群众的合法权益,依法严肃查处“黑车”是政府相关执法部门应尽之责。然而执法者的执法过程,应当是让社会公众感受法治、接受法治、进一步维护人民利益的过程,必须体现执政为民的宗旨,体现执法的社会诚信,体现依法行政的公正性。

  执法者如果不严格执法,甚至以见不得人的“钓鱼”“倒钩”等非法手段执法,后果将非常严重。此类执法,不仅严重损害了法律法规的公正威严和执法部门的声誉,还严重损害了党委政府在人民群众心目中的形象,严重损害了一个地方的社会诚信和社会良知。以此类损招、黑招来执法,于情、于理、于法,都是背道而驰、格格不入的。

  权力在行使过程中,不可能一点儿问题都不出。关键是出了问题,怎么对待?是查明真相、有错必究,还是文过饰非、欲盖弥彰?是痛定思痛、举一反三,还是我行我素、重蹈覆辙?这同样是对党的各级领导干部执政能力、宗旨观念的考验。欣慰的是,“倒钩”争议事件发生后,上海市委、市人大、市政府、市政协的领导同志几乎在第一时间都作出了回应。市委主要领导在看到相关信息后,立即批示要求深入调查,并主持召开相关会议进行分析研究;市政府主要领导先后多次召开专题会议,研究布置调查等工作。上海市领导的态度非常明确:须坚持依法行政、文明执法,依法维护正常的交通营运秩序,依法维护经营者、消费者的合法权益;对于采用非正常执法取证手段的行为,一经查实,严肃查处。

  与此同时,浦东新区在相关部门擅自发布不实的调查结论、企图掩盖真相的情况下,也没有遮掩袒护,而是立即组织了邀请人大代表、政协委员和媒体人士参与的调查组,直面所有质疑迅即开展调查。

  执政理念可以举出很多条,而以人为本和依法治国,是我们党最重要的两大执政理念。以人为本和依法治国,不仅要深入到各级领导干部的头脑中,更要体现在涉及人民群众利益的政策制定上,体现在我们的日常工作中。需要强调的是,在当今开放的社会环境下,各级领导干部如何时刻做到“民有所呼,我有所应”,把握民意、尊重民意,与民意互动,是面临的一道新考题。只有主动作为、直面问题、取信于民,才能赢得民心。这种主动态度,是一种气魄胆识,更是一种责任担当、磊落作风。那种顾民意、有错不改,甚至错上加错的思维和做法,必须坚决唾弃。
责任编辑:王雪
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