美国将立法规范大公司运作 允许政府可直接干预

政府干预

　　国际在线专稿：据《纽约时报》25日报道，美国众议院金融服务委员会(House Financial Service Committee)主席弗兰克(Barney Frank)将于本周内启动立法，规定当大公司遇到困难时，政府可以通过撤换管理层、削减股东、调整已有贷款期限等方式直接干预这些公司的运作，以迅速解决危机。据悉，财政部长盖特纳也将出席29日的听证会支持该项立法计划。

　　分析表明，导致美国上一年财政体系几近崩溃的重大原因之一是，当某些大公司遇到困难时，政府不能直接干预其管理，而只能出资救助。与此同时，政府对大公司的援助拨款也招致了医疗改革支持者的批评，认为国家不关心体弱病危的人，却花大价钱去解决公司的危机。

　　目前的相关立法工作正在竭力解决一系列金融危机引起的问题，包括监管企业高层管理人员薪酬、保护消费者权益、规范金融衍生品交易等。而即将出台的立法将要求遇到困难的公司出台应付危机的计划，并公之于众。大公司将不得不更多地保存资金，减少投资，其凭借资产大量借债也将变得不易。财政部金融机构助理长巴尔(Michael S. Barr)说：“这些变化会将许多市场调整政策强加给巨头公司。最大的变化之一就是，它们处理危机的过程不再由债主左右，而是由政府掌控。”

　　经济学家认为，某些公司过于庞大对于金融系统来说是一大威胁。这些公司相信政府不会坐视它们垮台，便会敢于冒风险。此前A.I.G.、花旗银行、美国银行等公司获得的政府援助金就引起了广泛争议，这意味着对监管系统的改革中，立法者还需要制定出一系列更加严格的政府救助条件。美国证券业及金融市场协会主席瑞恩(T. Timothy Ryan)说：“市场危机表明，相互关联的大公司体系在运作中的确存在很大问题。不过即将出炉的新政在华尔街引起了很大焦虑，人们担心许多针对大公司的破产保护都将被取缔。”

　　然而，美联储主席伯南克于23日在波士顿联储银行的会议中表示，他希望政府能够采取巧妙的手段，不触及融投资、商业功能于一体的跨国公司的利益。(Celine)