最高法建议加快个人信息保护法立法 规范行为

　　人民网北京10月29日电 随着互联网等新兴媒体快速发展，信息传播渠道大大拓宽，公众意见表达空前活跃，网络舆论对社会生活的影响越来越大。与此同时，如何增强法律意识、规范网络行为，也给网络媒体和网络舆论发展提出了新的课题。近日，最高人民法院研究室就以上问题接受了媒体采访。

　　对于规范网络行为，促进网络健康有序发展，最高法研究室建议采取以下几个方面的措施：

　　1、进一步完善规范网络行为的相关立法

　　考虑到网络侵权对社会生活带来的诸多负面影响，我国法律有必要对此作出专门规定。从现行法律来看，相关刑事法律规定已相对完善，而民事法律规范还较欠缺。目前全国人大常委会法工委正在制定的《侵权责任法》（草案）中涉及了网络侵权问题。建议立法机关加强对网络媒体等新媒体合法表达界限问题的研究，力争在《侵权责任法》中做出详细规定。同时，建议加快“个人信息保护法”立法进程，切实加强对个人信息的法律保护。

　　2、建立健全隐私权保护的相关制度

　　应当重视网络环境下隐私权的保护，特别是强化网络经营者的责任。网络经营者主动发布的资讯，应对信息内容的合法性和信息来源的可靠性进行谨慎核实，如果未尽到谨慎核实义务而发布了侵权信息，应当承担法律责任。对于网络论坛（BBS）、博客等互动空间网民发布的信息，网络经营者接到权利人投诉发现有侵权情形发生的，须采取必要措施，否则要与侵权人共同承担连带责任。

　　3、加强网络管理和行业自律

　　要依法加强网络管理，同时还应强调网站自我约束，加强网络行业自律机制建设。据了解，有关职能部门坚持依法管理、科学管理、有效管理，统筹协调、齐抓共管，打开了网络文化建设的新局面。建议借鉴国外的经验做法，进一步发挥互联网行业组织的作用，推动网站通过自我约束，规范自身发展。

　　4、加强网络道德建设，强化网民法律意识

　　应加强网民的思想道德建设，充分发挥网络舆论维护社会公共秩序、社会公共道德的作用。要引导网民进行自我道德约束，尊重他人合法权益。我们注意到，近年来有关部门大力推行“文明上网、文明办网”大兴网络文明之风活动，取得了明显成效。建议宣传、文化、信息等相关主管部门加强宣传引导，倡导网上言论理性文明，使网民自觉维护网络空间的伦理健康和法律秩序。