成都公布49个市级单位7437项权力清单 百姓监督

　　本报讯（记者 唐小涛）让权力在“阳光下运行”并不是空话，必须让群众明明白白知道政府行政部门到底有哪些权力。昨天，成都市法制办公布了49个市级部门和单位的权力清单明细，共7437项。市法制办主任邢毅说，这是成都首度让权力在网上公开透明运行，老百姓对每项权力都拥有知情权、参与权、表达权和监督权。

　　没有法律依据的 统统排除在外

　　所谓权力清单，是指行政部门拥有的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和其他行政权力。昨天公布的这一清单将能让公众在网上查询到行政机关的每项权力。

　　根据市政府办公厅《关于推进行政权力网上公开透明运行工作的意见》的要求，市政府法制办对各部门的行政权力进行了逐一清理审核，最后公布出的行政许可为126项，行政处罚6304项，行政征收45项，行政强制314项，其他行政权力648项。

　　邢毅介绍说，成都市公布权力清单的工作酝酿了两年，清理工作耗时4个多月，这一做法在西部还是“头一遭”，而且此次公布的所有行政权力都有法律依据，反之则统统被排除在外。清单公布后，各部门将严格按照清单依法行政，不能随意设置额外权力。

　　行政部门行政许可数量大减

　　清单公布的6304项处罚权是所有行政权力中数量最多的一项权力，占总数的84.7%。从今以后，市民、企业在接受处罚时都能查询到处罚机关是否拥有这项行政处罚权，“该不该罚”有章可循。清单显示，拥有最多处罚权的是市公安局，拥有742项。

　　经过多次清理，很多行政部门的行政许可数量比过去大大减少。比如，在清单公布的行政许可权中，市发改委的只有“投资项目核准”一项，市建委只有“风景名胜区建设项目选址审批”等三项。

　　权力运行进度 市民网上可查

　　昨天市法制办网站（www.cdlao.chengdu.gov.cn）已将行政权力清单一一公布，不久后行政权力清单将通过政府门户网站、部门网站及网上政务大厅等载体向社会公布。

　　公众若希望了解某项行政权力的依据、运行等相关情况，上网点击便一目了然。另外，公众还可对照权力清单进行监督。据透露，经清理审核后的每一项行政权力，都拥有一个“身份证”，即按照统一格式、统一规范、统一管理要求，对行政权力进行统一编码，并编制办事流程图。

　　此外，办事者还可以在政务中心的网上办事系统上查到行政许可等权力的运行进度，很多涉及行政权力的事项在网上即可办完。