千亿土地整治资金低效使用 两部委强化监管

　　千亿土地整治资金低效使用两部委强化监管

　　叶开

　　为监管每年约千亿元土地整治资金的使用，财政部和国土资源部近日发出通知，要求地方提高这笔资金的使用效率和效益。

　　CBN记者从国土部获悉，前述两部委近日联合下发《关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知》（下称《通知》），要求地方合理引导土地整治资金投向，减少资金闲置和结余。

　　国土部部长徐绍史曾透露，根据相关规定，近几年全国用于土地整治的资金每年有1000多亿元。目前，土地整治工作的资金来源包括新增建设用地土地有偿使用费、用于土地开发的土地出让金收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他资金等。

　　国土部为《通知》而配发的评论认为，虽然耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费等多项土地收益纷纷流向土地整治，但由于难以形成集聚效应，产生了“撒胡椒面”、“大钱”难办“大事”的局面。此外，这些资金还存在投入较分散、管理交叉，导致使用效率相对低下的问题，在实践中或多或少地存在。

　　在引导投资导向问题上，《通知》要求加大对补充耕地任务重的地区和粮食主产区的投入力度，确保土地整治相关资金向补充耕地任务重的地区和粮食主产区、主产县倾斜。

　　《通知》还要求，严格控制资金支出范围，减少资金闲置和结余。各地要严格按照土地整治相关资金的支出范围规范使用，严禁挤占、挪用和擅自扩大支出范围。