马凯:推进行政权力公开透明运行 规范裁量权
来源:
中国新闻网
2009年11月04日12:04
中新网11月4日电 国务委员兼国务院秘书长马凯日前要求,深入推进中央国家机关政务公开,要稳步推进行政权力公开透明运行,规范行政自由裁量权。
中央国家机关政务公开工作座谈会10月27日在北京召开,马凯在会上作以上表示。
马凯指出,深入推进中央国家机关政务公开,要以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进行政权力公开透明运行,争取用2至3年的时间,在完善体制机制上取得新进展,在解决群众关心的问题上取得新突破,在促进政府自身建设上取得新成效。
马凯要求,推进行政权力公开透明运行,要按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,着力推进行政权力公开透明运行,切实加强对行政权力的监督制约,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。
一要公开行政职权依据。按照职权法定、权责一致的要求,继续清理审核,摸清行政职权的底数。对清理审核后的行政职权,要科学合理地进行分类登记,编制行政职权目录并依法向社会公布。调整或改变部门行政权力要及时修订职权目录,重新依法向社会公布。编制、法制、纪检监察等部门要密切配合,严格审核把关。
二要优化权力运行流程。要明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容,统一工作标准,严格行政程序,健全行政权力运行机制。
三要规范行政自由裁量权。加强对行政执法过程中自由裁量权的清理,分档限制自由裁量空间,严格约束经办人员的裁量自由。
四要加强权力运行监控。要采取多种方式对行政权力运行情况实施监督,特别要从财权、物权、事权等重要环节入手,大力推进政府上网工程和电子监察,逐步形成比较完善的权力公开透明运行监控机制。
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