西安晚报：政府采购何时不再有“浑水”

　　重庆“床脆脆”事件中的劣质木床刚刚被曝是政府公开招标产品，广州又发生了番禺中心医院疑似“宁愿多花400多万元购买高价空调”的“格力废标案”。长期以来问题频出的政府采购，近日又成为社会焦点。

　　实行政府采购，目的是为了降低成本，提高财政资金使用效率。然而近年来发生的一系列政府采购腐败案，使人们对这项制度的期望大打折扣。一些发包单位事先与投标人串通内定了中标人，公开招投标往往流于形式，报价竞争形同虚设；少数政府采购人员甚至收受高额贿赂，与供应商沆瀣一气。

　　2007年7月，广州市政府采购中心爆出“窝案”，该中心原主任张以权擅自将总计约1.6亿元的74个投标项目委托给一家民营企业代理，受贿19.1万元，多名工作人员被立案调查，广州市财政局数名官员涉案。2009年9月，重庆市合川区通过“严格”“合法”的政府招标采购来的一批学生木床，竟然“稍用力就能折断，手一搓即飘落木渣”，导致约500名学生不得不睡在冰冷的地板上。

　　2008年我国政府采购规模已达到5900亿元。无论从其庞大的消费规模还是从政府在社会构成中的权威地位来看，政府采购都应当严格依法进行，杜绝腐败。政府采购活动中屡发腐败案，不仅造成财政资金损失浪费，而且破坏政府采购制度，影响社会公平正义。

　　澄清政府采购中这些“浑水”，完善相应法律制度首当其冲。当前实行的政府采购法和招投标法中，许多规定都较为原则化，缺乏具体规定；一些违法行为缺乏具体认定标准，实际工作中很难操作。许多配套文件缺乏协调，有的文件规定相互冲突，给招投标腐败留下了可乘之机。

　　建立公平公正的政府采购秩序，加强监管和查处力度是关键。除了作为法定监管者的各级财政部门，相关部门应该通力配合，建立联合监管机制，同时应实施事后审计，加大查处违纪违法行为的力度。

　　阳光是最好的防腐剂。像广州市晒出114个部门预算那样，建立起一个百姓看得懂、看得清的政府采购“账本”，真正的“阳光采购”才能实现。姜琳(新华社记者)

　　-王毅 (来源：西安晚报)