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北京小升初乱象 专家呼吁教育均衡刻不容缓(图)

来源:中国广播网
2009年11月05日08:16
家长扎堆报培训班

  中广网郑州11月5日消息(记者李文蕊实习记者王雪飞)据中国之声《新闻纵横》7时40分报道,按一位网友的话说,小升初背后黑幕由来已久,谁都知道,这颗毒瘤就是根除不了,小升初政策每年调整,但每年换汤不换药。这一剂诱饵,让人们在希望中忍耐,在忍耐中煎熬,在煎熬中苦度。

  小学升初中举办的各种培训班,累坏了孩子,忙坏了家长,却养肥了培训机构。北京市教委表示要在年底前对这类培训班清理完毕,此举又会对“小升初”产生怎样的影响呢?中央台记者调查发现,现在虽然距离明年北京“小升初”还有半年时间,但各种培训班早已已经红火的开张。

  北京市“小升初”一直采取的是免试和就近入学的原则,不允许任何形式的校外培训与升学挂钩。但记者走访发现“小升初”的培训班还是异常活跃。在中关村和盛嘉业大厦内的一处“小升初”报名点前,记者看到接待人员正在向家长大力推介。

  接待人员:奥数,小学现在它小升初最重要的就是在奥数和英语,因为他要考取证书要小升初使。

  当记者问到不上培训班不学奥数和英语,会不会对升初中有影响时,这名接待人员干脆地答道:

  接待人员:不学不行,因为必须小升初就是要用!

  近年来,一些投资、师资均有“公办校背景”的培训机构受到家长的热捧,家长们看重的是培训机构与公办校的“关系”,千方百计把孩子送进这样的培训班,目的就是要通过班内多次考试“排位”,等待名初中校的选拔录取。这种现象已经成为“小升初”公开的秘密。培训班教室前,一名家长无奈地告诉记者说,觉得孩子挺累的,从心里来讲真不愿意让孩子来学:

  家长:以前我也觉得没用,一年级我死扛着没让他上,但现在都在上,班里好像没有不在上的!

  孩子:大家都在上那些什么奥数、英语,然后我为了练气质,我还上了一个舞蹈!

  北京市教委曾经下发文件,要求包括奥数在内的一切校外培训、各种竞赛成绩、奖励证书都不能作为入学依据。但显然文件在具体实施过程中并未得到贯彻落实,而症结就在于“推优”上。推优,顾名思义,就是推举优秀,这是去年开始实行的北京市“小升初”政策中推荐和派位的一部分。北京市教委副主任罗杰说:“在"小升初"中,试行在本区域内分批次有条件的推荐入学和派位结合的方法。”

  “推优”和文体特长生的政策,原本是想让具有特殊才能的孩子在文化成绩不太理想的情况下也不至于被埋没,如今却演变成小升初里的一场“才艺大赛”。孩子们学了提琴学钢琴,学了绘画学体育,小小的肩膀上就已经背负起十八班武艺。

  小学生:钢琴是周五下午,小提琴是周六下午,然后英语是周六上午,奥数就是……一个奥数是放完学上的,一个奥数是周日上午上……

  为规范义务教育阶段的入学秩序,北京市教委和市督导室从今年年底起,将严格整顿公办校自办以及与民办机构合办的培训班,禁办“小升初”培训内容,禁止通过培训班选拔学生。特别是打着“升学”旗号的各种校外培训班,在年底前也将严肃整顿。然而,上有政策,下有对策,这句话用在“小升初”培训班上还真不差,面对教育部门的三令五申,培训班的工作人员还颇有自信。

  工作人员:小升初只要择校存在他就存在让你必须去拿证书。在海淀区那边重点的学校还是以证书为准的。

  记者调查发现:在择校的过程中,一些有着“公办学校背景”的培训机构还在利用周末的时间进行学科“补课”,他们向学生家长“暗示”:学校会从他们举办的培训班中选拔学生,这也成为一些学生家长对这些培训班趋之若骛的重要原因。

  中国青年政治学院青少年工作系的刘卫兵教授昨晚在接受记者采访时说:是利益链条让本来就雪上加霜的“小升初”难上加难。

  刘卫兵:所谓的民办学校办教育基本属于自付盈亏,背后有商业驱动。为什么很多商业学校在背后做这方面的强化训练,这种练习,包括高收费?你参加了这些所谓的商业培训,家长就感觉到上了一道保险,比参加海选电脑排位这种概率就增加了很多。这就是促使家长绞尽脑汁进入各种各样的民办学校的原因,包括学校有没有千丝万缕的关系,在这方面需要做一些工作,让自己的孩子很有效地选择一些理想的所谓的重点中学。

  目前,北京有49所体制改革试点学校,其中很多是由名校举办的分校,是老百姓最看好的优质资源学校。这些学校并非私立,按照北京市教委的要求,体制改革试点学校也都应该承担政府划分的就近入学名额。但事实上,部分改制学校初一班级都是自主招生的试验班或特长班,就近入学名额被悄然“蒸发”了。

  在这样“优质资源稀缺”的情形下,名校举办的分校没有就近入学名额更加剧了小升初这场没有硝烟的战争的激烈程度。北京市眼下实行的的推优政策又能在多大程度上治理小升初乱相呢?记者在采访中发现,很多优质资源校的校长也有一肚子“苦水”。

  一位校长说:如果恢复小升初考试,我第一个举手赞成。因为考试是目前最公正、公平的做法。每年从寒假开始,通过各种关系写来的“条子”足有上千张,但是初一和高一新生的数量加在一起才700多人,不可能全收“条子生”,但这些“条子”背后有哪个是得罪得起的?最后只能是“得罪大多数人”。

  校长的苦恼似乎印证了老百姓的话:只有“三特”可以上好学校,一是特别优秀的,二是父母官职特别高的,三是特别有钱的。

  中国青年政治学院青少年工作系的刘卫兵教授认为,加强素质教育,小学升初中不应该走应试教育的老路,小升初乱相背后的症结是教育资源分配的不均衡,但是教育资源的分配均衡光小学和初中改不行,从源头抓起,高中也要实现教育均衡。

  刘卫兵:从当年的教育法,今年年初教育部的国家中长期教育改革规划纲要,都明文谈到:未来教育的改革就是要打破这种所谓的过去的择校现象。其中谈到就是均衡教育,均衡教育学校的硬件要有投入,再有就是软件,教学的质量,三者同步发展的均衡教育从师资分配上,这个阻力那么多年我们看到,基本就没完成,因为有高中,有重点和非重点,有优质高中和普通高中,自然你要说如果高中不改光初中改,那么我想,基层教育也是不可能。

  刘卫兵教授同时表示:教育资源的均衡配置迟迟得不到解决在于的相关法律法规不够完善,甚至相关部门监管还不够严厉。

  刘卫兵:从有关部门所谓计划外的,包括一些学校补习班各种各样的收入,我们发现,经常有一些法外施恩的现象,经常有所谓的重点学校包括名校的中学收入高的现象。如果在水平上不能拉齐的话,包括优秀教师怎么愿意到普通学校任教,还有一个很关键的可能就是相关的教育法规,重点初中,包括重点高中无非就是出类拔萃的教师比一般的中学多。这部分教师如果不能流向普通学校是不是未来我们应该出台一个鼓励骨干教师多点执教的政策,所谓多点执教当然就是鼓励他们到普通学校去,既然你有能到民办学校去任教,你为什么不能到普通的公立学校任教呢?如果到普通公立学校任教,给予鼓励政策,这样可以把普通学校的师资队伍往上拉升,相关的配套政策出台还不够严密,包括我们谈的对中小学的考核的标准,包括对教师,包括学校一个校长流动,最后达到的真正的均衡教育。
责任编辑:张勇
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