“互利共赢”为中非经贸关系注入新活力

　　新华网内罗毕11月4日电（记者卢荻）中非合作论坛第四届部长级会议将于本月8日至9日在埃及沙姆沙伊赫举行。会议的主要任务是评估2006年中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议后续行动的落实情况，制定未来三年中非合作规划，对进一步深化中非合作具有重要意义。

　　中非经贸合作经历了50多年的岁月考验，在“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的基础上不断巩固和发展。2006年11月，在中非合作论坛北京峰会上，中国宣布了全面促进中非合作的八项措施，涉及贸易、投资、人员培训等多个方面。

　　中非合作论坛北京峰会3年来，中非双方从促发展、惠民生的立场出发，扎实推进落实八项举措，为深化双边经贸合作、促进非洲经济社会发展作出了重要贡献。中国实现对非援助翻一番的目标，扩大零关税受惠商品范围举措已全面落实，对非免债工作基本完成，中非发展基金已启动运营，一大批重要合作项目正在实施或竣工，部分经贸合作区建设已初具规模，援建医院、疟疾防治中心、农业技术示范中心、农村学校等工作进展顺利，中国青年志愿者和高级农业专家陆续到位。

　　在贸易方面，自2000年以来，中非贸易保持33．5％的年均增幅，2008年达到1068亿美元，是2006年的两倍，提前两年实现了北京峰会提出的“力争到2010年使中非贸易额达到1000亿美元”的目标。中国通过给予非洲最不发达国家部分输华产品免关税待遇、举办非洲商品展、派出采购团等措施，进一步向非洲开放市场，促进非洲商品向中国出口。

　　目前，对非贸易只占中国对外贸易总量的2．3％，中非贸易占非洲对外贸易总量的10％，双方贸易增长依然有很大空间。中非经济有较强的互补性，拥有53个国家、8亿人口的非洲大陆不但市场广阔，而且充满机遇。

　　非洲国家普遍存在经济结构单一、工业基础薄弱等问题，工业制成品特别是轻工、家电、电子等产品需求较大，而这些领域恰恰是中国企业的强项所在。中国企业则愿意向非洲提供资本、技术和管理的实用知识，并分享企业发展的经验教训。

　　在投资方面，来自中国的大量投资在非洲经济发展中发挥了巨大作用，为非洲经济发展奠定了坚实基础。截至2008年年底，中国对非直接投资存量达78亿美元。在对外投资快速下滑的背景下，今年中国对非直接投资逆势而上，1月至9月达8．75亿美元，同比增长77．5％。

　　在基础设施建设方面，多年来，中方坚持向非洲提供无息贷款、优惠贷款、优惠出口买方信贷、商业贷款等各类资金，用于支持非洲基础设施建设。世界银行负责非洲地区事务的副行长奥比亚杰利埃泽奎西利说：“中国在非洲基础设施建设中发挥着越来越大的作用，来自中国的巨额资金弥补了非洲国家财政方面的不足。”

　　世界银行在一份报告中说，中国在非洲承建了大量桥梁、公路和铁路，这些项目大多集中在自然条件艰苦的撒哈拉沙漠以南非洲地区。基础设施的改善极大地推动了非洲经济发展。

　　在对非援助方面，迄今为止，中国已为非洲援建近900个项目，其中民生项目占半数以上。中方援建铁路2233公里，公路3391公里，桥梁11座，还为非方培训了3万多名各类技术人员，派遣技术人员35万人次、医疗队员1．7万人次，减免了35个非洲国家部分对华政府债务。

　　世界银行经济学家维维安福斯特说：“南南合作加深了中国与非洲间的经济联系。中非合作不仅带动了非洲地区经济发展，而且也给中国出口商品找到了一个有发展潜力的市场，中非经贸合作是互惠互利、互相补充的。”