九成支持公租房的梦想与现实

　　codes.replace(/\"/g,""); codes.replace(/\ /g,"");在北京、广州、常州等城市，已经出现了公共租赁房。中国青年报社会调查中心近日通过题客调查网，对全国31个省（区、市）12328人进行的一项调查显示，95.1%的人支持公共租赁房在全国推广，其中55.0%的人“非常支持”。（11月10日《中国青年报》）

　　在原有的“政府保障、市场供应”二级住房供应体系下，存在一种“夹心层”现象。对于中低收入家庭来说，往往是既不够资格购买经济适用房、租廉租房，却也买不起商品房，属于被忽视的群体。同时，新近毕业的大学生和刚到城市的外来人员，也往往面临同样的窘境。这些问题不解决好，不仅影响“住有所居”的民生福祉实现，也不利于为城市发展留住人才。此前，住房和城乡建设部官员提出“政府保障、政府支持和市场供应”三级住房提供模式设想，就意在通过限价房、公共租赁房来帮助城市“夹心层”解决住房问题。近年来，公共租赁房在各地方兴未艾，并在这场万人民调中获得了九成支持率，就真实反映了社会群体的现实需求。

　　然而，与民调中的公众的热捧相比，公租房却在现实生活中遭到冷遇。深圳是最早推行公共租赁房的诚实，过去两年曾先后两次以低于市场价30%的租金推出公共租赁房，但都在选租时都出现了大批申请家庭弃权的现象。以去年推出的2730套公共租赁房为例，记者年底调查发现，各区提供的公租房空置率普遍在70%以上，个别的甚至高达90%。

　　显然，公共租赁房所承载的梦想，与现实之间存在一定的落差。“夹心层”对公租房的渴望，并没有转化为租房的动力。从表面上看，价格无优势，位置偏远是公租房缺乏吸引力的主要原因。但这也恰恰表明政府部门对于公租房的认识存在两大误区。一是对公租房的保障房性质缺乏准确定位，依旧采取投资经营模式加以运作，在制定租金标准时一心考虑成本回收，而没有顾及租户的实际承受能力。二是缺乏解决好“夹心层”住房问题的责任感，存在敷衍塞责，应付了事，甚至担心影响房地产市场，不愿拿出更好的地段建公租房。

　　当九成民众支持公租房的火热诉求，遇上公租房性价比不高的生冷面孔，这场“冰与火”的碰撞，就会极大挫伤公众的热情，最终受伤的不仅是群众的住房权益，还有政府的责任形象。因此，我们必须重视公租房梦境与现实之间的差距，切实解决好公租房问题。一方面，作为政策性住房，公共租赁房是政府调控二次分配的有效手段，可以调节阶层收入差距和福利待遇，实现社会相对公平与和谐稳定；另一方面，要求政府提供质优价廉的公共租赁房，是公众应有的权利。在这次调查中，受访者就对公租房表达了“租金低于市场价、交通便利区域、配套设施比较齐备、条件比较舒服”等一系列愿景，这些合理化要求都应该最大限度得到满足。

　　在公租房方面，新加坡、香港已经有几十年的历史，其成熟经验值得借鉴。香港的公屋大小不一，可以满足不同家庭的需求，租金也颇具有弹性，会根据租住家庭经济情况制定不同的等级。此外，迁出制的引入，提高了公屋的周转率，从而保障了更多人受益。新加坡82%的居民住在政府提供的公屋，其公屋以社区环境优美、配套设施齐全闻名世界。

　　值得欣慰的是，在深圳公租房遇冷后，当地有关部门已经开始改变思路，从“并非一定要收回成本”的角度重新调整租金。这是一个可喜的转变。但愿公租房的九成支持率，能推动更多地方切实重视群众需求，从履行政府责任和满足公众意愿的出发点着手，完善公共租赁房建设和使用制度，使其公益性最大化，惠及广大群众。 (来源：人民网-观点频道)