联合早报：内地学习香港反腐经验关键在细节

　　中新网11月12日电新加坡《联合早报》12日刊文说，广东省纪委书记朱明国近日在中共中央党校《学习时报》里撰文，认为中国内地可以学习借鉴香港廉政建设的有益做法和经验。香港以廉洁闻名，有哪些反腐经验值得内地借鉴？除了开展工作的力度，关键其实在于很多细节。

　　文章摘编如下：

　　广东省纪委书记朱明国近日在中共中央党校所办的《学习时报》里撰文，认为中国内地可以学习借鉴香港廉政建设的有益做法和经验，以更好地推进反腐倡廉建设。

　　这样的说法其实并不新鲜，中国内地近期也有很多积极的反腐动作，例如：广东官场的反贪腐地震；继去年6月开通全国统一举报电话12388后，中央纪委监察部今年10月又统一开通了全国纪检监察举报网站，以进一步拓宽信访举报渠道。

　　但朱明国的文章一发表，还是备受关注，被多个主流媒体转载和评论。

　　香港以廉洁闻名，香港有哪些反腐经验值得内地借鉴？除了开展工作的力度，关键其实在于很多细节。

　　香港廉政公署重拳出击、斩草除根的手法或许值得学习。香港廉署的特色是强力惩贪，不惧不偏，它采取的姿态是零度容忍，反贪没有“起刑点”限制，只要涉嫌贪污，无论数额大小都坚持一查到底，绝不纵容；它对贪污案件也锲而不舍，只要存在一线希望，就会不惜代价追查到底。

　　香港在上世纪六七十年代，贪污贿赂横行，尤其是警察系统贪腐成风，当时香港廉政公署为了彻底解决问题，对整个警察系统进行了全面调查，上至警探，下至一般警员，有贪污贿赂行为的，一律停职查办。这么做的短期代价虽然沉重，影响警方的运作和士气，但长期而言，却根治了香港贪污贿赂横行的情况，其它部门的公务员也引以为戒。

　　广东可以做的是彻底查处一个涉嫌贪污腐败最严重的部门或单位，从最高领导层查到最底层的一般官员。这样能让所有官员意识到贪污腐败的代价。

　　可以学习的也包括对细节的关注。在香港，市民举报贪腐不必担心受到打击报复，公务员贪污受贿一块钱也会丢官甚至坐牢，这些例子都是值得中国内地借鉴的。

　　中国法律目前对证人的保护是一片空白，举报人受到打击报复，是常有的事情，严重影响了当局收集证据的工作，而要实现对证人的保护，还需要请司法机关介入为好。

　　至于官员连一块钱也不能贪，则是从最基层起着手解决官员贪污贿赂的问题，毕竟大多的贪污都是从小数额开始。此外，若每次被逮捕查办的只有高官和大数额的贪腐，一般官员只会觉得反贪腐行动“不关我的事，只针对高官”，系统内的普遍贪污腐败不可能消除；一般官员恰好也是老百姓最常直接接触的一群，他们继续贪污腐败，只会使政府给老百姓的印象造成连累。

　　香港回归中国，实行的是一国两制，但在反腐、廉政建设方面，一国一制或许更好。(杨永欣)