“自发菜市场”爱恨两难 方便居民也带安全隐患

　　“楼群市场”爱恨两难 方便居民也带来安全隐患

　　提起小区楼群里的自发市场，家住程林东里的居民们可谓又爱又恨。说爱，是因为对于居住在此的2000多户居民，这里是附近唯一一个可以买菜的地方，说恨，是因为自发市场的杂乱无章也给小区居民的生活带来很多不利影响。记者调查发现，自发市场在小区楼群中已有10年之久，这个“顽疾”相关部门心知肚明，却因为难以言喻的苦衷，始终无法彻底取缔。

　　自发市场

　　规模庞大商户上百

　　自发市场呈“丁”字形，横向从程林东里4号楼一直摆到1号楼，纵向则位于8号楼与10号楼中间的消防通道上，一直延伸到成林道上。市场被一间间自盖的平房占满，瓜子、馒头、蔬菜、服装……日常的生活用品几乎都能在此买到。

　　记者看到，原本就不宽敞的小区道路被“挤”得更加狭窄，别说急救车和消防车了，有些地方连两人并肩行走都困难。“这个市场叫二村市场，现在想租个摊位都很难。”从一名市场商贩的话语中，足以看出这个市场的火爆程度。

　　上午10点多，来市场买菜的居民不少。据住在程林东里的魏大娘介绍，自发市场从10年前就有了，从最初几个商户慢慢形成了现在几百个商户同时存在的庞大规模。

　　最近菜市场

　　步行得走40分钟

　　有需求才有市场，居民也肯定了这一点，程林东里小区附近只有一个30多平方米的津工超市，很难满足居民日常生活需求，即使是离这最近的菜市场也在万新村，如果老人步行买菜，往返最少需要40分钟，实在太不方便。因此，自发市场在这里很有人气。

　　不过，自发市场在方便居民的同时，也带来了安全隐患。“市场建在小区消防通道上，我们能不担心吗？有点什么事情发生，119、120的车全都进不来，商贩一家挨一家还紧邻居民楼，一旦着火就会火烧连营，可要把市场取缔了，我们买菜就太不方便了。”居民说。

　　记者向多个部门了解核实后，东丽区规划局规划科的工作人员表示，该部门对程林东里综合市场的需求问题有所了解，目前正在根据控制性详细规划方案考虑此事，不仅要对附近配套规划农贸市场，还要配套公厕、公交站等，但这些配套规划要根据此地的整体布局，可能配套规划的地方会有建筑需要拆除，因此还需要一个过程。

　　东丽区规划局：配套市场正在规划中

　　三部门声音一致：

　　得让商户有地可去 居民有地买菜

　　据程林东里居委会杨主任介绍，自发市场的确成了管理上的难题，据居委会统计，市场内约有110户商贩，其中一半是下岗人员，一半是外来人口，而程林东里有2000多户居民，对市场的需要很大，居委会也多次向有关部门反映过此事，一旦拆除市场，商贩的安置及居民的买菜都成了问题，居委会觉得在附近加盖配套菜市场才是真正的解决办法。

　　据属地万新街下属部门——市容环卫管理所的樊主任介绍，程林东里的自发市场已有10多年了，1995年他们曾对该市场进行过清理而且取得了不错的效果。但1年后市场又逐渐恢复，违章建筑越来越多直至形成今日的“规模”，“已经达到上百户了”。

　　樊主任说，程林东里地区属于老旧工业区，以前附近有四五十家企业，随着企业的逐渐倒闭，出现许多下岗工人，他们为了生计只能在自发市场卖货。“本来这些违章建筑是应该拆除，但拆了市场，这些商贩如何安置，小区的居民去哪儿买菜都成了问题。”该部门多次向建委、市容委等部门建议在程林东里附近配套一个菜市场，但却始终没有得到答复。

　　据东丽区综合执法局二大队庞队长的声音和前两个部门是一致的，一旦对自发市场进行清理，商户安置和居民购物都成了问题。

　　考虑到社会稳定等问题，综合执法部门一直没有对自发市场进行强拆。不过，执法人员经常会对市场秩序进行疏导，并每天对市场进行巡查，防止新的违章建筑出现。

　　采访中庞队长表示，他们希望有关部门能考虑目前的状况，尽快在程林东里附近加盖一个综合市场，这样自发市场的商贩有了去处，居民也有了地方购物，自发市场自然可以清除了。“很多商贩也希望能够进入正规的市场。”

　　自发市场“三大难”

　　第1难：车辆难过

　　居民介绍，今年夏天，自发市场中一家摊位起火，消防车迅速赶到现场，但面对如此狭窄杂乱的道路，只能将水罐车停在附近，将水带一根根连接，再由消防队员抱着连接好的水管进入摊位救火。眼看就要火烧连营了，居民和摊主只能一桶一桶地接水灭火，才控制住了火势。“急救车也进不来，家里要是有病人要急救，只能将病人抬出小区，很耽误事。”居民对此很担忧。

　　第2难：积水难排

　　据了解，自发市场个别销售食品的商贩，为不让排水井散发的异味影响生意，竟然用水泥将排水井封死。此做法在市场中并非个例，大多商贩都是圈块空地盖起平房，一些房屋就盖在排水井或者是污水井上。由于是私搭乱盖，许多商贩都没有下水管，商贩将污水连同脏物直接倒入附近的排水井内，导致排水井阻塞。为此，程林东里的排水一直不畅，每到雨雪天气，积水总无法顺利排出，整个市场里全是积水，达到了成人膝盖的深度。

　　第3难：垃圾难清

　　市场商户的垃圾处理也是一大难题，由于没有专人管理，垃圾遍地的情况随处可见。而原本是供居民使用的垃圾箱，也被市场里丢弃的垃圾占满。垃圾车无法正常驶入小区，垃圾堆积，每到夏天就会臭气熏天、蚊蝇遍布。(记者 王昊 实习生 王彦淇)