创业服务对接市场化运作

　　本报讯（记者张鸣岐）创业是城市活力的象征，是最积极的就业形式。从市人力资源和社会保障局获悉，本市与国家人力资源和社会保障部共建创业带动就业实验区活动取得初步成效，今年以来，全市免费创业培训1.6万人，大中专技校学生参加创业指导和创业培训活动的人数达到30%；新增民营企业2万户（含个体工商户5000户），同比增长100%。

　　为探索以创业带动就业的新思路、新途径、新举措，推动本市以创业带动就业工作，发挥区域辐射带动作用，市政府和国家人力资源和社会保障部签署了共建促进以创业带动就业实验区备忘录，明确了双方共建的目标任务和具体办法，确定了创新完善政策措施、金融支撑体系、创业培训体系，建立了创业服务市场化运作模式和国际合作机制。据了解，近一年来，本市与国家人力资源和社会保障部按照备忘录的约定，密切协作，不断创新，共建实验区工作取得初步成效。

　　建立了政策扶持体系。依据2008年9月国务院颁布实施的促进以创业带动就业工作指导意见的精神，本市率先出台了促进以创业带动就业4年规划纲要，先后出台了落实规划纲要的50条实施意见和18个配套办法，形成了以免费创业培训和服务、降低工商注册门槛、税费减免优惠、鼓励创业主体和载体发展等为主要内容的综合性扶持政策，为促进以创业带动就业工作开展提供了有力的政策保障。

　　建立了金融支持体系。为使创业者能够享受多元化的融资服务，本市共发展创业风险投资引导基金、股权投资基金、风险创业投资机构等305家，注册资本达到1100亿元，其中风险创业投资机构114家，注册资本103亿元，占全国创业风险投资资本总量663.8亿元的15.5％；发展农村、社区商业银行30余家；（下转第2版）