以普法工作促业务发展 四川分行加强制度规范建设

　　本报讯　国家开发银行四川省分行近年来取得了骄人的成绩：业务快速发展，不良贷款率一直控制在1%之下，究其原因，我们不难发现，除了靠先进的项目评审技术，良好的风险控制与化解能力，还有就是专业有效的法律工作体系。

　　四川分行党委十分重视建立健全规范的法律工作运作体系。新一届班子在上任之初，就把“规范操作”放在了重要位置来抓。2007年11月，四川分行将原经营管理处法律事务职能划转到法律事务办公室，做到了法律机构编制到位，工作人员到位。除此之外，四川分行还结合实际，把多名法律专业人员充实到评审处、客户处、风险管理处等重要岗位上，一方面进行业务锻炼，加强人才储备；另一方面，让专业的法律人员在一线工作中发挥专业优势，尽可能早地将法律风险控制在业务前沿。

　　“法律工作要动态、深入地了解需求，全力服务于分行的业务发展”。这是四川分行对法律部门提出的要求和目标。在具体工作中，他们一是由法律事务办公室作为分行信委会、贷委会的成员，参与信贷工作全过程，在评审中提供法律意见，在合同谈判时参与条款谈判，各种合同文本必须经过法律人员审查后才能签署，发挥了法律风险控制的先导作用；

　　二是对于信贷管理中出现的法律问题，不得不采用诉讼手段解决的，法律事务办公室在诉讼之前都要进行法律论证，做好应对准备，为诉讼取胜奠定了坚实的基础。

　　三是想方设法解决业务开展过程中遇到的困难和问题。近两年，四川分行法律工作有六项工作创新，得到了总分行的肯定和采纳。如，针对成都市小城镇建设项目、二重集团所有项目、成都地铁项目等，因其担保标的物的特殊性，分行在合同签订阶段、在操作上出现一些困难和问题，为此，法律办主动与客户处协商，积极寻找解决问题的方法，结合我国物权法的规定，提出采用最高额担保的方式，解决了合同签订过程中用传统方式无法解决的问题。

　　以支撑业务发展为主题，以控制法律风险为主线，树立市场化的、开放的服务理念，是四川分行法律事务创新工作、与时俱进的重要保证。在这一理念倡导下，四川分行的法律工作又开始在商业化改革的大道上，进行着新的探索和思考。