山东夏津：“难点村”开展学习实践活动不再“难”

　　第三批学习实践活动开展以来，山东省夏津县针对部分“难点村”村级党组织中存在的班子思想观念保守、党员示范带动能力弱、村级经济发展缓慢、学习实践活动开展难等突出问题，把大力整治“难点村”与学习实践活动相结合，取得了初步成效。全县11个“难点村”不仅在学习实践活动中率先起步，而且有3个“难点村”借势而上，初步摘掉了“难点”的帽子。

　　县级党员领导查民情，摸民意，理清难点问题抓关键。为保证“难点村”学习实践活动健康开展，县委建立了县级党员领导联系“难点村”制度，认真落实联系措施，加强具体指导。联系点确定后，各县级党员领导分别到所联系村庄召开群众座谈会，听取党员、群众的意见，梳理排查疑难问题。在调查走访，广泛听取民意的基础上，及时为村班子“输血”、“换血”，向镇党委推荐工作能力强和群众威信高的党员担任支部书记，并通过规范完善村务、财务公开、民主评议等各项规章制度，制约村干部的工作行为，增强村“两委”工作的透明度，融洽干群关系。县级党员领导普遍开展了作一次辅导报告、送一次温暖、办一件实事等“三个一”活动，努力把联系点建成示范点，从而带动了整个学习实践活动的深入开展。目前，全县“难点村”共调整党支部书记3名，调整支部成员5名，召开群众座谈会22次，听取党员、群众的意见110多条。

　　第二批参学单位解难题，办实事，抓好基础建设聚民心。县委印发了《关于切实做好“难点村”治理工作的实施意见》，第二批参学单位严格落实整改承诺，帮扶所联系“难点村”，引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济、增强集体组织服务功能，促进农民增收。培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。积极组织和引导文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到农村，缩小城乡公共服务差距，促进城乡基本公共服务均等化。工作中，坚持边处理遗留问题，边办好实事、好事，尽最大努力改善群众生产生活条件，促进各项事业发展。双庙镇双庙社区原有的自来水供水管道及变压器严重老化，给群众生产生活造成了极大不便，县水务局按照整改承诺，积极筹措资金，更换设备，群众吃水难的问题很快得以解决。截至10月底，第二批参学部门共帮助“难点村”办实事、好事22件，解决疑难问题35个。

　　乡镇党委建制度，抓规范，强化机制求实效。一是建立“一把手”现场办公长效机制。乡镇党委每周听取一次“难点村”工作情况汇报，每月由乡镇党委主要负责人到村现场办公一次，帮助解决实际困难和工作中遇到的棘手问题。学习实践活动开展以来，各乡镇党委书记到“难点村”现场办公42次，帮助解决实际困难23个。二是选派了11名事业心责任感强、党建业务熟悉、农村工作经验丰富的乡镇干部担任指导员，确保每个“难点村”支部（总支）有一名机关干部指导，指导村干部认真开展学习实践活动，为群众办实事、办好事，取得了群众的理解和信任，切实维护了农村的稳定大局。三是建立工作制度。各“难点村”根据自身实际，制定了《村干部学习制度》、《村干部工作纪律》、《村干部工作职责》等制度，并张贴上墙，促进了农村各项工作扎实有序开展。

　　先进村庄传经验、教办法，以强带弱促发展。学习中，以村庄合并为契机，将经济实力较弱的难点村与经济实力强的先进村合并在一起，实行强村与弱村在一起开展学习实践活动，强村党组织的凝聚力和战斗力、党员的高素质，带动了弱村党组织战斗力的发挥，激发了弱村党员的模范作用发挥，使他们在学习实践活动中无论是集中学习，还是在交流讨论都掀起了一股比着学、比着说、比着干的热潮。在合并之后的村庄（社区）中扎实开展“同为一家人，共学发展观，建设新农村”活动，通过学习交流，党员素质不断提高，民主管理意识不断增强。全县有4个“难点村”通过村庄合并、以强带弱，实现了升级转化。（夏津县学习实践活动办公室　刘宁明君继武 美平） (来源：中国共产党新闻网)