要正视自评与他评反差
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来源:
新华网
2009年11月16日16:29
近日,在广东省对全省2007年、2008年党政领导干部基础教育工作进行的责任考核中,广州市副市长徐志彪述职自评98分和佛山市委书记述职自评97分“事件”经媒体报道后,在网络世界引起一片“呛”声。
论理,广东的做法应该赢得喝彩才对。能让官员将述职报告连同自我评分完全曝光于公众面前,只有拥有“阳光性格”的政府才做得到。可现在,人们似乎忘记称赞它的透明公开,却将所有注意力都集中到了批评、质疑“自评高分”上。这不禁让人思考:为什么质疑官员高分的人会那么众口一词呢?为什么官员的自评与百姓的“他评”竟会落差那么大?
笔者以为,客观原因很可能出在考核“试卷”的设计上。说白了,就是标准太低,“考卷”太容易。时值中国经济总量已达世界第三位置之际,以一个人来打比方的话,成长到这个份上,至少可算到了“初中”阶段了吧,可你还出张小学的卷子让他答,当然会纷纷“考”出98、97分,甚至100分的好成绩。
而主观原因,恐怕主要还是对老百姓所思所想所盼所感缺少真正关注。教育在官员们那里不是仍未转正的代课教师们的委屈,不是等待兑现“相当于公务员工资”的教师们的焦虑,也不是交不起“择校费”的学生家长的忧愁……而只是一项工作,一件要做的事情。因此,工作指标一条条可能都做到了,反映在按指标加减分的考核中,可能是一个个不错甚至亮丽的数据,正如一位此次同样给自己高分的官员所说:“省里前两年定下的考核指标,我们都一一完成了”,但缺少“人本”这个灵魂,老百姓全然没感觉。
当然,官员们以做事的态度工作并不错;按上级量化指标高分自评,在官员个人虽有失“含蓄”其实也没有错,但导致官员们纷纷高分自评从而引发公众质疑和不满的那套考核评价指标和系统,却应引起政府充分注意和重视。它表面上反映的只是在官员的考核评价中重数据轻群众感受问题,本质上却折射出了政府对民意的轻慢。这对和谐社会建设可不是好事。
不过,广州徐副市长在看到网民尖锐的指责后说“自己内心感到很愧疚”,令人感到了几分欣慰。它表明:在民意面前,官员们还是心怀敬畏的;在自评与“他评”的巨大落差中,政府以及官员们看到了自己的工作离“让人民群众满意”这个标准和境界还差得很远。但愿这种“愧疚”,不仅能促使官员们今后的自评不再那么高调,而且能真正促使对官员业绩考核从观念到内容的转变,进而推进政府的改革和转型。(文/林蔚) (来源:《瞭望》新闻周刊)
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