吉林集安：党员议事新舞台 无职党员大角色

　　在第三批学习实践活动中，吉林省集安市针对农村无职党员参会议事难、发挥作用难、民主监督难的现状，结合四中全会精神，在全市126个村推行无职党员议事制度，使“无职党员议事会”成为无职党员践行科学发展观、服务人民群众的重要载体。

　　统筹谋划，将无职党员议事制度推广到基层

　　一是建立组织机构。议事会由有文化、有威信、有议事能力的致富能人、退职村干部等无职党员构成，在党员自荐、村党组织推荐、乡镇党委审核基础上，设立了会长、副会长各1人，农村政策宣传员、村级事务协调员、财务工作监评员等若干委员，以一人一岗、一岗多人或一人多岗的方式，全市选配了议事会成员756名。二是落实工作职责。议事会把涉及集体资金运转、林权改制、村项目建设等与村民切身利益相关的事项纳入议事内容，要求议事会成员及时宣传党的方针政策、上级的任务要求，主动搜集、及时反映群众的意见建议，同时对村干部的工作进行评议监督，提出工作建议。三是完善运行机制。议事会每季度至少召开一次，因工作需要或三分之一以上成员提议，可随时召开。召开议事会须有五分之四以上的成员参加，得到三分之二以上成员同意才能形成议案。议事会要严格按照民主提议、阳光议事、执行落实、反馈公开“四步法”落实程序。四是加强督导检查。各乡镇党委把议事制度的落实情况作为年终述职内容，采取有效措施将第一责任人的职责落到实处；定期进行检查，了解执行过程中遇到的问题，总结好的经验与做法，及时公示通报。各村把议事情况作为民主评议党员、党员评先评优的一项重要内容，对发挥作用不好的成员及时进行调整。

　　务求实效，无职党员议事制度让百姓得实惠

　　一是村干部有人管。议事会制度推行后，加强了对村干部的监督，民主意识得到增强，使村务管理放到了“桌面”上。财源镇在低保工作中充分利用议事会的监督作用，严格履行评审程序，使该镇460户低保户应保尽保，得到百姓认可。二是好主意有人出。议事会成员充分发挥智囊团作用，动脑筋，想办法，建言献策，为促进农村各项事业发展做出了贡献。青石镇山葡萄销售问题一直是老百姓关注的焦点，议事会建议镇党委培育葡萄深加工企业以解决葡萄“卖难”问题，使今年全镇8000吨葡萄销售一空，农民人均增收2500元。三是真消息有人传。议事会充分发挥党员的“千里眼”“顺风耳”作用，上情下达，广开言路，畅通社情民意反映渠道。东顺社区议事会及时向街道反映弯道里居民在雨季常受山洪侵害这一情况，经街道协商，争取资金49万元，修标准化排水沟1500延长米，为百姓解决了这一难题。四是老百姓有人帮。议事制度的建立，激发了无职党员服务群众的热情，逐步形成了为民解难、为党分忧的新生力量。凉水乡通天村郭庆利创办生猪养殖厂涉及占地问题，该村议事会审议通过了3000平方米的建厂用地，使其及时建成养猪厂，预计养殖场年底净利润将达到20万元。

　　目前，“无职党员议事会”已为群众兴办实事638件，成功化解各类矛盾纠纷64起，提出建议意见463条，及时反馈党员及村民意见53条，协助村干部完成各项工作任务51项，切实达到了激发基层民主活力、加强基层组织建设、促进经济社会发展的“三赢”效果。(兰金生刘志雄张云婷) (来源：中国共产党新闻网)