10月29日，在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，参加欧盟秋季首脑会议的各国领导人合影。当日，欧盟秋季首脑会议在布鲁塞尔开幕。欧盟27个成员国的领导人将在会议上讨论气候融资、欧盟机构改革和金融改革等问题。新华社发（莫纳斯摄）
欧盟19日将选举首任理事会常任主席各成员国仍未就人选问题达成一致
一般来讲，欧盟成员国领导人不希望找一个个性突出、能力超强的焦点人物。他们更愿意选择一个能够游刃于各国之间，协调成员国立场和关系的“低调”主席，因此出身小国往往成为了一种优势。
欧盟现任轮值主席国瑞典官员16日在布鲁塞尔说，由于欧盟各成员国尚未就欧盟理事会常任主席、欧盟外交和安全政策高级代表以及欧盟理事会秘书长3个职位的人选问题达成一致，定于19日晚举行的特别峰会可能会延长至20日甚至更晚。
瑞典11日宣布，将于19日在布鲁塞尔举行欧盟特别首脑会议，选举首任欧盟理事会常任主席等，以促进《里斯本条约》的生效。
任期两年半，可连任一届 根据安排，《里斯本条约》有望于12月1日生效，上述三个由《里斯本条约》规定的新职位人选必须在条约生效前配备，以确保12月1日起欧盟更好地运转。
日前，瑞典首相赖因费尔特表示，欧盟27个成员国对上述三个职位的人选尚未达成一致，惟一可以肯定的是，“首任欧盟理事会常任主席必定是一位前任或现任政府首脑”。鉴于此，欧盟特别首脑会议可能会采用特定多数的方式选举产生理事会常任主席。
目前欧盟实行轮值主席制，其27个成员国轮流担任理事会主席，任期6个月。《里斯本条约》将欧盟轮值主席制改为常任主席制，较前更加稳定。《里斯本条约》还规定理事会常任主席的主要职责是：主持并推动欧盟理事会的工作；在总务委员会工作的基础上，与欧盟委员会主席一起负责准备理事会的工作，并保证其延续性；促进欧盟理事会内部的团结一致、凝聚共识；在无损欧盟负责外交与安全事务的高级代表作用的前提下，欧盟理事会常任主席可在有关共同外交与安全事务方面对外代表欧盟。
《里斯本条约》规定：欧盟理事会以特定多数的方式选举产生主席，任期两年半，可以连任一届。如果出现严重问题或过错，欧盟理事会同样可以经由特定多数方式罢免主席。
《里斯本条约》没有明文规定欧盟理事会常任主席人选的标准，实际上由成员国领导人说了算。根据以往欧盟委员会主席的产生过程，其结果往往出人意料。
根据欧洲政策中心创始主席克罗西克的分析，如果说有什么标准的话，成员国领导人会在以下几个标准之间寻找平衡点：国籍，地缘，国家大小，政治倾向。 (来源：人民日报)
来源：新华网
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