韩国多管齐下杜绝儿童性暴力

　　新华网首尔11月18日电（记者班威）韩国保健福祉家庭部18日表示，从明年1月1日开始，韩国20岁以上成年人均可以在网上查看儿童、青少年性侵犯者的个人信息。韩国成为继美国之后第二个在网上公开性侵犯者照片等个人信息的国家。

　　近年来，韩国针对未成年人的性犯罪案件频频发生。据韩国警察厅公布的数据，近年来13岁以下儿童遭受性暴力侵害的人数大幅上升，2007年达1081人，比2005年增加46％。在韩国性暴力咨询所，接受咨询者中约有30％为未成年人。

　　儿童性犯罪频发，除了因为儿童自我保护能力弱，以及保护措施疏忽等原因，对儿童性犯罪者的处罚过轻也成为性犯罪者不惜铤而走险甚至一犯再犯的重要原因。韩国舆论认为，正是“对强奸猥亵犯的轻判轻罚杀死了孩子”。

　　2008年12月，京畿道一名8岁女孩被57岁的赵斗顺强奸致残。韩国大法院随后判处赵某有期徒刑12年、出狱后带电子脚铐7年、个人信息公开5年。判决一出，引起民众强烈不满，并在互联网上掀起了声势浩大的要求加重量刑的请愿和抗议活动。很多网民表示，“比起所犯的罪行，处罚过轻，不该出现这样的判罚”。

　　为平息民众的不满情绪，韩国政府迅速制定了“儿童性犯罪重犯预防对策”，加强了对儿童性犯罪的社会监控和预防能力。根据保健福祉家庭部当天公布的“青少年性保护法施行令修订案”，从明年1月1日起，20岁以上成年人均可在政府指定网站查阅儿童、青少年性侵犯者的姓名、年龄、住址、照片、犯罪内容等个人信息。个人信息公开期限对于有期徒刑3年以下者为5年，有期徒刑3年以上者为10年。

　　在下月即将进行立法公告的修订案中，还包括用信件告知儿童性侵犯者居住地区的儿童家长性侵犯者个人信息。此外，禁止儿童性侵犯者接近受害儿童家、学校等地区，或以电话、邮件等方式骚扰受害儿童，并禁止出入幼儿园、儿童公园之类的设施等，也将经过追加立法的方式一一付诸实施。

　　为了防止以小学生为对象的性犯罪，韩国明年还将把设置在小学及其周围地区的监视器比例由目前的55％提高到70％，在儿童公园等儿童保护区域监视器比例增至33％；同时，还将把目前试点实行的“妈妈警察队”扩展到其他地区，动员全社会共同参与，保障儿童安全；对于低年级小学生，还将提供用手机短信告知学生上学、放学情况的服务。对于双薪家庭的子女，将提供陪同上学和放学的服务；为加强学生的自我意识，学校还将增设性暴力预防教育专职教师。

　　由于儿童心智尚不成熟，为了获得准确可靠的证词，取证工作往往要多次反复进行，使受害儿童及家属在接受调查和审判过程中受到二次伤害。为此，韩国相关部门规定，在性犯罪调查及审判阶段，为避免受害者受到刺激，将成立专门的调查小组，新设专用调查室，并可通过远程视频提供证言；要在监护人陪同的情况下由女检察官对受害儿童进行调查，以使受害人在调查过程中可能受到的冲击降至最低限度。同时，在调查过程中引入“专家参与制”，由韩国心理学会提供犯罪心理师等专家，帮助提高儿童陈述的可信度，确保证词的客观公正。同时，还将放宽对受害儿童发放救助金的限制，将救助金上限提高到1亿韩元。

　　除了惩罚措施外，韩国还建立了从精神和心理层面对儿童性犯罪者进行治疗和教化的法律系统，彻底根除儿童性犯罪者的病态心理，遏制其再犯。目前，韩国设立了专门用于收容性暴力犯罪的治疗中心，治疗最长时间达15年。