打击黑车 建设与治理并重

　　近日，本市多部门全面开展了“打黑车”专项行动，预计在今后一年的时间内，从“黑公交”开始，严厉打击包括“黑出租”、“黑三轮”在内的各种非法运营车辆。对于屡生事端的“黑公交”、“黑出租”和无孔不入的“黑三轮”，本报曾多次予以报道，反响强烈，此次专项行动开始后，广大读者纷纷拨打热线表示赞同和期待。但也有读者提出，完善公交布局、查漏补缺，或者通过其他方式构造新型交通网络，解决百姓“最后一公里”的出行需要，同样是釜底抽薪的良策。记者就此进行了详细调查——

　　记者调查

　　“黑车”

　　缘何屡禁不绝？

　　“我们家住华苑，这儿黑车可以说大量存在。一则外环线外的西青大学城学生们出行不便，尽管有3到4趟公交车，但满足不了需要，很多学生还是乘坐黑三轮或者黑出租到华苑新城门口或者华苑雅士道公交站倒车；还有，周围外籍居民不少，子女上学几乎都靠黑出租在运营，有的黑出租一天要接送几趟，毫无安全可言……”不仅读者王先生反映如此，记者也多次目睹相关事实。

　　在金街滨江道和和平路的每个路口，几乎都能看到无证“黑三轮”在运营，生意之火暴远远超过正规的出租车。11月14日，记者来到和平路和福安大街交口，在2小时内目睹的“黑三轮”不下百辆。随机招手示意其中一名停下，司机热情至极：“是上新安购物还是古文化街？5块钱，比出租便宜，您坐出租多堵啊，我这戗道就过去了……”“黑车”缘何有市场，此言可谓一语中的。

　　在城郊接合部和郊县经济繁荣的小镇，私装“出租”顶灯的私家车和三轮车也比比皆是。在西青大寺，在北辰双街，记者发现绝大多数的外来务工人员都选择“黑车”出行，而这种可以“议价”的“一站式”交通方式，也同样是很多当地居民的“必备之选”。

　　如何解决

　　“最后一公里”

　　读者建议？

　　人们通常用“最后一公里”来形容最后的、难以解决的困难，属于“症结”。从社区等居住场所到公共交通密集而便利的场站，这一段路正是“出行难”的“最后一公里”，也是被“黑车”广为“钻空子”之所在。甚至可以说，公共交通如何更好地解决这“最后一公里”是祛除黑车顽疾的关键。

　　“应该大力推广供租赁的公共自行车。”这是读者提出的一种建议。对于“平原城市”而言，目前公共租赁自行车这一模式已在全国多个城市试点并取得成功。本报也曾对“愿意先行先试”的某公司遭遇的难题进行了连续报道。但可惜的是，“公共自行车”目前在本市仍然处在“人人都说好，人人都说管不了”的阶段，何日破冰尚不得而知。

　　“公交开辟社区线路，完善布局。”提出这一建议的读者较多，大家认为这种“社区巴士”是挤压“黑车”生存空间、连接城郊接合部和大型社区与重要公共交通场站之间的“良药”。“社区巴士在国内也已有成功的经验，发车的频率可以照顾上下班，以小区为站点，总长度不宜太长，价格可定为1元……”北辰读者文先生的建议十分具体。也有读者提出，“社区巴士”的布局应考虑地铁站点，现在多条地铁线正在建设中，现在着手可谓正当其时。

　　“超市的购物车可否一车多用，上下班高峰时收费作为社区公交？”在滨海新区工作的廖女士每天都要乘出租再换班车，她认为现在不少超市都有自己的社区线路，辐射作用很强，在上下班高峰正好可以作为有益的补充。

　　公交部门

　　多项尝试

　　取得一些效果

　　本市公交部门也作出了多项有益的尝试，客观上说“301-305”路公交车已经具备了“社区巴士”的雏形。以301路为例，每天早上6点到晚上10点有车，主站为南开区体育中心站，辅站为西青区侯台花园，行经奥体中心、华苑居住区、天津新技术产业园区、华苑产业区、侯台装饰城、侯台居住区等地，还串起了地铁3号线、6号线等线路，行程不长却很是便捷，受到了周围百姓的欢迎。“只是车次少一点，车辆的质量稍差，但整体而言，略作完善就是一条经典的社区便民线。”读者有一说一。

　　今年10月30日在东丽经济开发区开通，贯穿东丽区的张贵庄路、跃进路、先锋路、利津路、津塘公路等主要路段的305路高峰环线也深受好评，早晨6：30到8：30，下午16：00-18：00的运营时间解决了很多上下班难题。再例如，今年6月，公交集团和客管办联合推出的849路，从大学城师大主校区到华苑雅士道这一“区间线”同样受到了广大师生的一致好评。

　　“正所谓不破不立，创新没有止境。在城市日新月异的今天，公共交通理应先行先试。不单是社区巴士、区间线和公共自行车。比如，今年不少乘客乘京津城际来游天津，基本上去的是古文化街、意式风情区、金街、津湾广场这些修葺一新的场所，为什么不能考虑开通一种类似于金街的观光电瓶车呢？每一个景点都能自由上下，便捷而环保。”南开大学教师金先生建议说。本报记者罗骏