消费高增长带来意外之喜 政策会否透支明年消费

　　今年我国消费保持了较高的增长速度，其中汽车业表现最为突出，同时家电业也实现超预期增长。但是有学者担忧，今年消费逆周期增长，政策鼓励因素很大，可能会透支国内未来的消费潜力。汽车、家电的业界人士则表示，如果明年的行业销量还想保持今年的增长速度，还需要国家出台相应的政策予以支持。

　　在全球经济一片惨淡之际，2009年中国内需强劲增长，投资、消费成为中国经济两大亮点。尤其是在各国消费者纷纷减少消费增加储蓄之际，中国消费市场却保持了令人惊喜的稳定增长，今年前三季度社会消费品零售总额同比增长15.1%。这其中，汽车、家电两大行业销售额度快速增长，成为推动市场稳定增长的主要助推剂。

　　汽车是今年消费品市场的一大亮点。前三季度全国共销售汽车966万辆，超过去年全年销量，同比增长34.2%；全国限额以上企业汽车零售额同比增长24.5%，拉动社会消费品零售总额增长2.0个百分点。10月份中国汽车产销更是分别完成125.80万辆和122.63万辆，同比分别增长79.79%和72.48%。

　　专家分析，产业振兴规划在年初的实施对汽车刚性需求的释放起了决定性作用，当前车市的旺销仅释放了自2008年4月开始的“压抑性”需求，而对于2010年的需求则没有透支。2007年至2009年的汽车产量的平均增长率为21.6%，这与2007年的增长率比较接近，因此2010年汽车市场需求不应有大幅回落。

　　不过，国家信息中心资源开发部主任徐长明在接受《经济参考报》记者采访时表示，如果对汽车的鼓励政策取消，汽车销量出现下滑的可能性将加大。

　　家电下乡政策也带动了今年家电销售的增长。前三季度全国销售家电下乡产品2083万台，实现销售额388亿元，拉动社会消费品零售总额增长0.5个百分点。中国人民大学经济学院院长助理王晋斌教授接受《经济参考报》采访时指出，在总量上，只要财政补贴资金允许，农村家电市场潜力是很大的。

　　宏观经济学者则大多不看好明年消费后劲。建设银行研究部副总经理周小知在接受《经济参考报》记者专访时说，消费是由收入决定的，今年我国城镇居民人均总支出增速高于人均总收入增速5个百分点，入不敷出，这是难以持续的。国外学者、万事达卡国际组织亚太区首席经济顾问王月魂也表示，今年中国的消费增长，第一个原因是政府补贴，这很明显是不可持续的。唯一能够保证消费较高增长可持续的因素，是提高居民收入。

　　鼓励政策会否透支明年消费 业界多乐观学界表担心

　　今年我国消费保持了较高的增长速度，其中汽车业表现最为突出，同时家电业也实现超预期增长。有专家指出，今年我国消费高增长，很大程度上来自于政府一系列鼓励消费的政策。从长期看，这种政策的效果很难持续，甚至有可能透支未来的国内市场消费能力。不过，汽车、家电两大行业的业内人士却相对乐观，认为如果国家出台相应的政策，明年市场还会保持增长。

　　聚焦1　汽车业界：补偿性高增长并未透支2010年需求

　　中汽协发布的最新统计数据显示，今年1至10月汽车累计产销量分别达到1087.32万辆和1089.14万辆，比上年同期分别增长36.23%和37.71%。其中，10月份汽车销售量更是同比增长了72.48%。

　　据了解，在汽车产业调整和振兴规划、车购税减半征收、汽车下乡、汽车报废补贴、汽车以旧换新等一系列扩大汽车消费政策的推动下，我国汽车市场保持高速增长的态势。因此，有人担心今年车市的增长过热，透支了未来的消费需求。但业内专家普遍认为，今年车市消费需求并未提前透支，而是从某种意义上释放了去年下半年受国际金融危机影响而被压抑的部分需求，是对去年低迷市场的一个补偿性增长。在宏观经济回暖的整体环境下，明年汽车产销依然将保持平稳增长。

　　工信部装备工业司司长张相木对《经济参考报》记者表示，汽车产销量今年与去年同比增长虽然很高，但主要是因为2008年汽车产业受金融危机的影响较大，去年尤其是第四季度下滑很快。专家分析，2007至2009年的汽车产量的平均增长率为21.6%，这与2007年的增长率比较接近，因此2010年汽车市场需求不应有大幅回落。

　　中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬和新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红也认为，虽然汽车产销数量增长很快，但由于小排量车占比较大，整个国内汽车产业的增加值增幅其实没那么大。

　　北京北辰亚运村汽车市场副总经理颜景辉告诉《经济参考报》记者，目前需求远大于供给，经济型轿车供应紧张，有些车型严重缺车，中级车部分车型车源不充足，也需要加价提车。

　　新华信的一项调查表明，消费者年底并没有集中购车的趋势。在被调查的上千名被访者中，86.9%近期有购车计划，其中44.7%表示“年底前购车”，42.2%表示将在“明年购车”。

　　“我认为今年车市并不存在透支需求的问题”吉利汽车销售公司的负责人说，“近两个月来，我们都没有收到吉利经销网点关于消费者担心政策取消而集中购车的反馈。”

　　尽管中国汽车工业协会及新华信的专家认为，明年国内车市仍可望保持两位数以上的增幅;但也有人认为，明年车市的表现要取决于消费刺激政策是否延续。

　　安邦咨询公司分析师就认为2010年中国车市增速将显著降低甚至负增长。根据安邦统计的数据，2009年的国内外汽车市场尤其是乘用车市场表现出强烈的政策刺激特色。排量1.6升以下的乘用车在国内乘用车消费构成中超过了70%。值得注意的是，购置税减半、汽车下乡等刺激政策都集中在这个产品范围。因此政策走向对明年的车市极为关键。

　　张相木说，关于明年的政策，工信部将会拟出几个方案上报国务院。“我们正在算账，想看看车购税优惠在汽车增长中到底有多大的作用？从目前的情况看，政策支持占的比重还是比较大的，一旦取消，销量有可能会下去。”

　　国家信息中心资源开发部主任徐长明在接受《经济参考报》记者采访时表示，如果政策取消，出现下滑的可能性很大，因为购车收入临界点又会移回到去年较高的水平上。他强烈建议刺激政策延续到2010年。

　　聚焦2　家电业界：看好消费延续向上态势

　　对于未来市场的发展，家电业人士预测，继10月实现超预期增长之后，家电消费仍将呈现整体向上态势。

　　来自商务部的统计数据显示，10月单月，家电下乡实现销售706万台，金额120.4亿元。仅黄金周8天，9个试点省市共回收废旧家电30.82万台，销售新家电22.25万台，销售额9.28亿元。

　　“从目前来看，可以说家电消费达到了顶峰状态”，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍博士在接受《经济参考报》采访时指出，一是因为“家电下乡”政策刺激作用显著。二是家电产品在技术上达到更新换代的周期。此外，以从去年开始的液晶电视降价为代表的家电价格下调也刺激了购买。

　　有一种观点认为，由于假日效应的影响，再加上政策刺激作用导致了中国消费者购买力的提前释放，在居民收入没有显著增长的背景下，具有不可持续性。但业内人士人为，事实上，即使剔除掉假期的影响，短期和中期的情况依然可以用乐观来形容。消费信心正随着国内经济的回暖进一步提升，据有关消费者信心调查结果显示，三季度我国消费者信心比二季度进一步提升，创近两年来新高。

　　与此同时，消费刺激政策将持续的消息已经得到有关部门证实。据本报记者了解，家电下乡限价取消方案已上报国务院，取消限价后的招标有望月底完成；淘汰机制将于2010年1月1日起实施。这对于整顿市场、简化补贴申领手续等将起到显著作用。同时，节能补贴政策有望持续。

　　中国人民大学经济学院院长助理王晋斌教授接受《经济参考报》采访时指出，从部分主要家电来看，2008年底中国农村居民基本上1户1台彩电、2户1台洗衣机、3户1台电冰箱。因此，从在总量上，只要财政补贴资金允许，农村家电市场潜力是很大的。

　　他进一步指出，刺激消费政策效应是否减弱要看财政补贴的力度。“当然，长期的效应肯定是递减的。”王晋斌说。

　　“刺激政策的作用不可能使得消费长期持续。”赵萍认为，从长期分析，还要看消费者的收入能否增长。但赵萍预测，考虑到农村的收入方式，预计今年年底家电消费的高增长都会持续，而明年2、3月份随着农忙时节的到来，农村消费将出现回落。长期来看，消费在不同的月份会出现波动，但整体仍将呈现向上态势，不会有大幅回落。

　　聚焦3　专家担忧消费鼓励政策透支未来消费

　　论及在金融危机下中国经济的强力反弹，消费保持了较高的增长速度功不可没。但是有专家指出，今年我国消费高增长，很大程度上来自于政府鼓励消费的政策。展望未来，这种政策的效果很难持续，甚至有可能透支未来的国内市场消费能力。

　　建设银行研究部副总经理周小知在接受《经济参考报》记者专访时说，今年我国消费增长15%以上是没有悬念了，这是预料之外的惊喜。

　　为什么消费增长这么快？主要原因一是投资信贷的迅猛增长拉动了消费增长。二是优惠政策推动了消费增长。家电下乡、以旧换新、汽车购置税减半、房地产交易契税优惠等政策有力推动了消费增长。其中汽车销售超过了美国，成为世界第一大消费国；今年前三季度房屋销售面积和销售额，比以往历史同期最高水平的2007年前三季度，分别高出23.2%和47.3%。

　　“但是，展望明年消费形势，情况并不乐观，消费后劲不足。”周小知继续说。一是消费是由收入决定的，今年我国城镇居民人均总支出增速高于人均总收入增速5个百分点，入不敷出，这是难以持续的。二是家电、汽车、住房等部分优惠政策面临到期，而居民耐用品的需要满足率在提高，市场需求也可能会减少。三是消费价格和房价上涨可能会抑制部分需求。四是货币信贷增长趋缓也会压抑部分消费。五是收入分配失衡和收入差距扩大不利于消费的增长。六是宏观政策由保增长转向调结构，也在一定程度压制消费需求的增长。

　　万事达卡国际组织亚太区首席经济顾问王月魂在接受《经济参考报》记者采访时也表示，今年中国的消费增长，第一个原因是政府补贴，这很明显是不可持续的，肯定会停下来。未来唯一能够保证消费较高增长可持续的因素，是提高居民收入。

　　不过也有专家保持乐观。中国企业联合会研究部副主任胡迟对《经济参考报》记者说，2010年消费需求仍将在今年基础上保持较快增长。

　　在他看来，维持消费增长的利好因素有三：首先，明年的经济会延续今年的回升势头，进而带动收入水平较快增长与居民积累的增加，增加人们的消费预期，提振消费者的信心。其次，汽车和住房消费是维持消费增长及带动消费升级的重要产品。今年二三线城市汽车消费快速增长，房地产销售从低迷到快速回升，充分说明我国汽车和住房消费仍然存在巨大增长空间。从发达国家经验看，我国消费结构升级带动的消费快速增长至少应持续20年以上。而且从近期发改委、工信部官员的讲话看出，明年诸如对汽车等今年已颁布的刺激消费的利好政策仍将延续，这无疑是保持明年消费的支持因素。最后，医改新方案、农保全覆盖等改善民生的政策效果将在2010年有所显现。(记者方烨邢梅 尹乃潇 实习记者 孙韶华) (来源：经济参考报)