康定———上下联动推进牧民定居工程

　　本报讯 11月20日，记者从甘孜州康定县获悉，通过近一年建设，当地已建成218户定居房。

　　康定县3镇18乡中有1483户牧民尚未定居。今年，康定县把实施牧民定居工程摆在突出位置，落实县委、政府主要领导挂乡，县级分管领导驻村制度；各职能部门按照职责分工，各负其责；驻乡、驻村、驻点、驻户开展工作，形成上下联动，齐抓共管，全面推进牧民定居工程。

　　“我们把全县各级各部门的工作实效与单位目标考核相结合、与干部考核挂钩，确保各项工作落实到位。”康定县委副书记鲁建康说，已有5名县级领导负责牧民定居工作，抽调乡14名科级干部、23名工作人员投入5个试点村工作。“现在已完成218户牧民定居房建设，另外发放了1490套帐篷及篷内设施。”鲁建康说，今年全县已累计完成投资2040万元，并协调县信用联社为174户牧民发放建房贷款486万元，为牧民定居工程的顺利推进提供了资金保障。

　　另外，该县还为当地牧民发放822套电视卫星接收设备，完成了25公里牧民定居点通村公路建设。

　　康定是甘孜藏族自治州州府所在地，古称“打箭炉”。全县面积1．16万平方公里，辖3镇18乡。

　　访谈

　　保证每一户牧民都能定居

　　嘉宾：相洛（康定县委书记）问：康定县将牧民定居工作放在全县工作最突出的位置，主要配套政策是什么？

　　答：为了确保我县牧民定居工程，不让一户牧民掉队，我们提出了“建房有帮手”、“贫困有帮扶”、“后期能致富”的配套保障办法。

　　“建房有帮手”是为了确保从来没修过房子的牧民学会修房子。我们邀请专家、抽调懂技术干部组成工作组，一对一进村户指导，手把手教会牧民如何采料、挖地基、砌墙、装修等，扶助牧民成为建房主力军。

　　“贫困有帮扶”是为了确保那些没有经济能力的贫困牧民也能住上定居房，同时针对“三无户”牧民（无子女、无牲畜、无房子）采取特事特办政策，加大政府补助力度，以保证每一户牧民不会因贫困而无法定居。

　　我们认为“后期能致富”更为重要，这是让牧民实现定居的同时，又找到新的致富之路。通过建设独具藏民族特色的定居房，定居村大力发展牧区旅游等，使牧民能把放牧与旅游结合起来，探索实现一条牧区传统产业与第三产业协调发展的路子。

　　细节

　　住进定居房特别温暖

　　宽敞的院坝，漂亮的藏式小楼，水泥路修到了家门口。“我们9月份就搬进新家了”，康定县塔公乡江巴村牧民司多兴奋地告诉记者，定居点的水、电、路全通了，住进定居房特别温暖，现在的生活比蜜还甜。

　　两层小楼，一楼是厨房和客厅，二楼卧室。走进客厅，电炉将整个屋子烤得暖暖的。“电视、冰箱、洗衣机、摩托车都有了。”司多满脸笑容透露出心中的喜悦：要感谢党和政府给予的建房奖励、家电下乡等实惠，“仅修建定居房，县里就奖励了2000元和3方木材，还免费帮我们运水泥等建材”。

　　“我们祖祖辈辈都是住帐篷的，根本就不知道房子怎么修。”司多说，县里派来干部和技术员，不仅搞规划，还帮大家砌墙、吊梁、装修，“他们就好像修自家房子一样卖力，让我们感动。才几个月时间，一家人就住进了新房子”。

　　“以前我们一年四季靠放牧为生，一年收入不到1万元。”司多告诉记者，江巴村离康定机场只有20公里，今年国庆长假期间就有游客在他家住了一晚：“他们很喜欢牧民的家，还说要介绍更多的朋友来。”

　　司多看到了发展藏式民居接待的前景，而这正是康定县正在着手的牧民定居后实现传统产业与第三产业结合发展的致富思路。同行的康定县委副书记、统战部长鲁建康说，定居生活开始改变牧民的思想观念，他们看见了发展藏家乐、特色养殖业可以让腰包越来越鼓。

　　“前段时间我还参加了县上举办的民居接待培训”，司多说：“发展旅游能致富，我对民居接待很有信心。”