十七届四中全会解读：为什么要推进党务公开

　　新华网北京11月24日电 党务公开是党内民主的前提。《决定》提出：“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。”这是在党的十七大报告明确把“推进党务公开”作为党内民主建设一项重要举措基础上的进一步深化和发展，必将对党内民主的发展产生重大影响。

　　党务公开，是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布，包括党的中央组织、地方组织向下级党组织乃至全体党员的公开，党的地方组织和基层组织领导班子的活动、决定等向所属下级组织和党员公开。党组织作出的重大决策，涉及广大人民群众切身利益的，还应面向社会公开。实行党务公开，其目的是增加党内工作、党内生活的透明度，保证下级党组织和广大党员的知情权。

　　从实践效果来看，推进党务公开，为广大党员了解和参与党内事务提供了一种制度化的渠道，有效维护了党员民主权利，调动了党员群众的积极性，促进了党组织科学决策、民主决策水平的提高，推动了党内监督，得到基层党组织和广大党员的一致认同。但是，党务公开总体上讲仍然是一个新生事物，特别是正式作为一项党的组织制度来实行，尚处于起步阶段，实践中还存在一些难点问题。因此，落实好《决定》提出的要求，需要在严格执行党章和党内有关规定的前提下，积极探索创新，扎实有效推进。要合理确定党务公开的内容，凡属党内规定要求公开的事项，都要在适当范围以适当方式予以公开；对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开；对党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。要健全党务公开的程序，创新和丰富党务公开的形式，使党员能够及时、便捷地了解应该知道的党内信息，进一步落实党员对党内事务的知情权，增强党的工作透明度和公信力。要建立健全党务公开评议制度，对党员、群众的批评、意见、建议和要求认真办理，并及时做好反馈工作，不断提高党务公开的质量和水平。