四川公共场所拟将禁烟 如何监管或成难题

　　四川全省公共场所或将禁烟！记者日前从四川省卫生厅获悉，该部门正酝酿起草的《四川省公共场所卫生监督管理办法》中将包含禁烟条款，初步计划对公共场所实行全面禁烟、分区域禁烟和倡导禁烟等三种类别管理。一旦《办法》出台，烟民们想在公共场所抽烟可要先看清标识了。

　　对于三种类别的具体划分标准尚在研究中，不过根据《办法》草案中对“公共场所”的定义，其内涵不仅包括国家《公共场所卫生管理条例》中确定的宾馆、饭店、咖啡厅等传统的7类28种场所，还将新增医院、 学校、足浴场所和网吧等。

　　根据记者目前获得的信息，公共场所未来将设置禁止吸烟标识，吸烟专区不仅需具备独立的排风系统，而且不能设置在行人必经的通道上。草案中对于甲类公共场所的禁烟管控最为严格(即《公共场所卫生管理条例》涉及的28种公共场所)，未来在这些地方，未设置禁烟警语、吸烟专区缺乏独立排风系统、禁烟区放置吸烟器具、安装自动售烟机等都有可能受到处罚。省卫生厅最新统计数据显示，全省甲类公共场所总数约为6.7万个。

　　省卫生厅有关负责人表示，由于《办法》涉及广大公众的利益，在草案相对成熟时会公开向社会征求意见，具体采取的形式有待与法制办共同研究，不排除召开听证会。

　　记者调查

　　医院

　　网吧：贴了禁烟标识桌上仍有烟灰缸

　　网吧、 医院、学校，都有可能被纳入公共场所，那么这些场所目前对于吸烟问题是如何规定的呢？昨日下午，记者来到武成大街一家名为“戴尔网络会所”的网吧。大门口边的柱子上，清楚地贴着“禁止吸烟”的标识。记者走进网吧，发现每一台电脑前都摆放着一个烟灰缸，虽然下午网吧人不多，但依然有人正在抽烟，桌子上的好几个烟灰缸的烟头都放满了。在通风方面，该网吧使用了9部排风扇。

　　该网吧一名网管正在上网，他面前的烟灰缸里也扔了好几个烟头。该名网管告诉记者，网吧确实规定禁烟，但是上网的人很多，他们看到有谁吸烟，会劝他灭了烟头，但是没看到也没办法。而且他们只能劝客人不要抽烟，也不能因为客人抽烟就把人家撵出去。他承认自己也抽了。

　　贴着禁烟标识 烟民还在吞云吐雾

　　记者赶到成都市二医院。门诊大厅，住院大楼等区域，不光大门口贴着明显的禁止吸烟标识，室内每隔几十米也有一个禁烟标识。但是在门诊大厅前，记者看到好几个烟民一边吞云吐雾，一边顺手把烟头丢在地上。住院大楼内，一探病男子叼着烟从大楼里走出来，然后在禁烟标识前把烟头灭了丢在地上。“我们经常会劝这些烟民不要在医院吸烟，要求他们把烟灭了，但是可能转个身，他又抽上了。” 医院一名保安很无奈地说。

　　“ 医院一直是禁烟的，我们对医生在 医院有严格的考核。” 医院党委办公室主任覃咏华介绍，医院内包括门诊大厅、住院大楼以及手术室等区域，都是严禁吸烟的。医生如果被发现在这些区域吸烟，将会按照行风考核制度给予相应的处罚。但是对于来医院看病的病人、家属等人员， 医院发现他们吸烟，只能劝阻。为此，医院还专门设立了禁止吸烟劝导员。可是碰到一些病人家属心情不好的，劝阻人员可能还会挨骂。“ 医院总不能罚款嘛。”

　　覃咏华说， 医院是特殊的公共场所，病患聚集，当众吸烟可能对病人有不好影响。他们也希望能有相关法规，让当众吸烟的人受到约束。

　　学校

　　在操场上任何人都不能叼烟

　　成都市三中的教学楼内，也是每层楼都有禁烟标识。副校长任大海介绍，学校内的教学楼、会议室，包括多媒体教室、演播厅、网络教室、厕所等区域，都是全面禁烟的。在学校操场上，即使是校外人员叼根烟在操场上走都是不允许的。

　　任大海说， 学校规定，开会时，从校长、主任到老师，一律不准吸烟，这种规定也包括开家长会时。而学校对老师的规定是，除了不能在禁烟区域内吸烟，当着学生的面也不能吸烟，不能做坏的示范作用。一般而言，老师只能在办公室里，在不影响其他老师办公的情况下可以吸烟，“我们不可能一刀切”。

　　任大海说，如果能够通过立法规范公共场所吸烟的问题，学校肯定会无条件遵守。“这对于孩子的教育来说，也肯定是有帮助的，但如何监管是个难题。

　　新闻链接

　　广州：向孕妇售烟罚1000

　　《广州市控制吸烟条例(草案)》上月提交该市人大常委会进行了一审，草案中列举了十类禁烟场所，其中全面禁烟的场所主要为托儿所、幼儿园、中小学等未成年人集中活动的区域，而餐厅、机关、娱乐场所和医院等地则分区域禁烟。在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，将处1000元罚款。《草案》中规定，禁烟场所若未设置明显的禁烟标识，或放置烟具和附烟草广告的物品的，有关行政主管部门将对其予以警告，责令改正；拒不改正的，将被处以3000元至5000元的罚款。另外，由于派赠烟草制品具有隐性广告的特性，这类促销行为也将被禁止，否则将对派赠单位处以10万元的罚款。

　　根据《草案》的设置，卫生、教育、劳动和社会保障、文化、体育、旅游、交通等行政主管部门对各自管辖的公共场所进行监管，而派赠烟草产品、向孕妇售烟等商业行为则由工商行政管理部门监管。

　　广东省卫生厅透露，将逐步实现公共场所和室内工作场所100%无烟环境，教育、医疗卫生单位、党政机关、文明单位、卫生先进单位将率先成为无吸烟单位。

　　香港：

　　大街上也不许抽烟

　　2007年1月1日，香港正式实施禁烟条例，所有工作及公众场所，包括食肆、街市及公众游乐场等都禁止吸烟，自此，香港取代新加坡，成为亚洲法定禁烟范围最广的地区。当时包括夜总会、商业浴室、麻将馆等在内的一些娱乐场所，在向卫生署申请之后，可以暂缓禁烟。今年7月开始，上述娱乐场所也开始纳入禁烟范围，香港进入全面禁烟时代，任何人不得在这些地方吸烟或携带燃着的香烟、雪茄或烟斗，违规吸烟者，罚款，具体金额由法官根据情节轻重判定，最高为5000港元。

　　对于烟瘾大的烟民而言，就算是在一些露天场合也要看清禁烟区和非禁烟区，一不小心也会“触雷”。如内地游客常到的湾仔金紫荆广场，虽然是户外，但划出了禁烟区及非禁烟区，以地上一条黄线为界。数据显示，禁烟条例生效后，香港餐饮业收入上升13%，吸烟人数减少2个百分点。（成都商报郑锐 赵倩） (来源：四川新闻网)