灾后恢复重建有关问题已逐步解决

　　省审计厅厅长向省十一届人大常委会第十二次会议报告

　　本报讯 （记者陈婷）10月26日，省审计厅向社会公告了对汶川地震灾后恢复重建资金项目阶段性跟踪审计及其整改的有关情况。11月24日，省审计厅厅长高仁全向省十一届人大常委会第十二次会议报告，审计反映的问题引起各地各部门高度重视，通过“边审计、边整改、边规范、边提高”的即时监督与动态整改相结合的审计模式，一些需改进和规范的问题已逐步得到解决。

　　审计发现，规划落实方面存在部分规划与实际需求脱节、一些项目建设超规模超投资及审批与实施进展不够理想的问题。目前，各地及省发展改革委等部门已及时加强了项目调整工作，各地进一步细化了目标任务，及时调整规划，科学制定计划，加快实施进度，取得明显效果。

　　针对资金管理方面存在的资金阶段性沉淀等问题，各地通过进一步优化资金下达流程和拨付方式，实行国库直接支付制度等方式减少了中间环节，强化了资金监管；对未纳入专户管理的资金和利息，后期均已逐步纳入专户管理；同时，大部分地方采取调整支出结构、压缩政府性开支、搭建融资平台、向银行贷款等方式积极筹措配套资金。

　　项目建设管理方面，针对审计反映的部分地方重建设轻管理等问题，各地通过严格推行项目法人责任制等措施，加强建设管理；通过强化基础工作，规范项目和资金统计口径，提高了进度统计与报告的工作质量；通过严格程序、规范运作、加强监督等，改进了招投标管理；通过完善监理制度、落实合同制及规范项目变更手续、加强项目变更审批管理等，强化了薄弱环节的管理。