麦肯锡报告:中国需加大投入应对未来旱灾威胁
来源:
新华网
2009年11月25日17:06
新华网北京11月25日专电(记者周英峰)麦肯锡公司25日发布了与国家发展改革委国际合作中心、中国农业科学院联合开展的“从粮仓到旱地?——中国华北、东北地区抗旱措施的经济影响评估”报告。这份研究报告认为,气候变化影响预计将导致干旱问题进一步恶化,中国需要采取更多措施来保护受到威胁的“粮仓”。
报告指出,近年来旱灾对中国农业生产的损害已经超过洪涝和气旋等严重的自然灾害。2004年至2007年间,干旱导致的受灾耕地面积平均每年达2100万公顷,每年中国有1/6的农业人口因旱灾平均减少1/5的收入。
东北和华北是中国重要的粮食生产基地,两地粮食产量占到全国的1/4。报告指出,气候变化预计将加大旱灾的发生次数和严重程度。如果不加大力度缓解干旱威胁,未来中国粮食主产区可能遭受重大农业损失。据估算,在“中等”气候变化的情景下,2030年中国东北地区的旱灾损失会增加50%,东北和华北两个地区的损失将从140亿元扩大至180亿元。在“严重”气候变化的情景下,两个地区的农业损失最高可达370亿元。
报告认为,近年来中国政府实施了多种防旱抗旱措施,但考虑到气候变化对旱灾的影响,有必要对现有措施进行巩固和加强。报告估算,2010至2030年,中国东北和华北地区用于各项抗旱措施的所需投资预计为1000亿元,全国则需要支出5000亿元,年均250亿元。如果节水灌溉、保护性耕作、蓄水以及种子工程等抗旱措施能够全面实施,2030年中国因旱灾造成的农业损失可减少50%,相当于90亿元的农业产值。
报告表示,未来数十年,中国抗旱所需投入巨大,但大多数措施都是有经济效益的。要充分实现各项抗旱措施的价值,政府除了制定和执行相应的政策,还需充分调动企业的积极性和发挥企业的作用,以克服在资金投入、能力建设和政策环境等方面的挑战。
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