云南打造基层综合服务体系为民解忧

　　深入开展学习实践科学发展观活动

　　据新华社昆明11月25日电记者蔡祥荣在第三批学习实践活动中，针对山区多、民族多、人口密度小且居住分散的实际，云南省在试点基础上出台了《关于开展农民服务站建设的意见》，在全省大力推行基层为民综合服务体系建设，探索建立基层党组织联系和服务党员群众的工作机制。

　　乡镇农民服务站一般实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，对惠农补贴的申报、兑现以及农业、林业、水利、民政等业务进行当场审核、审批、办结。对农民服务站不能当场办结的事项，由农民服务点指定专人作为民事代办员，为农户代办有关事宜，并及时将办理结果告知农户本人；对按规定不能办理或不能按时办结的事项，及时向农户本人讲清原因。同时，云南各地还建立流动服务队，利用农村集市赶集天，到距离乡镇或村委会较远、群众居住比较集中的自然村或村民小组，为村民提供政策宣传、科技培训、证照办理等服务。

　　这种体系打破乡镇原有各站所分散办公的模式，整合利用乡镇各站所及村级组织活动场所等资源，一般在乡镇建立农民服务站，在村委会设立农民服务点，在山区建立农民流动服务队，全面开展为民服务活动，为群众办实事、解难题。

　　记者在德宏州采访了解到，目前德宏州有25个乡镇设立农民服务站，今年底全州50个乡镇将实现全覆盖。

　　基层为民综合服务体系有效解决了群众办事难问题，降低了办事成本，提高了办事效率。基层党组织通过这个平台，面对面为群众开展服务，及时将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，加深了群众与党员干部之间的感情，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　据了解，目前，云南省仅昆明市的为民服务体系就已受理群众服务事项80.6万件，办结79.4万件，开展各种形式的民情恳谈43万人次，收集民情民意3.3万条。