苏州为啥要给领导干部离任交接立规矩？

　　苏州市委、市政府近日联合出台《苏州市领导干部离任交接工作办法》，规范领导干部离任交接行为。(2009年11月25日《新华日报》)

　　干部交替，这是正常规律。凡是为官者，谁都不可能在一个单位、一个班子里终身任职。然而，在实际中，干部特别是“一把手”离任时，往往会在一定程度上存在离任、接任者交接不清、手续不全、责任不明等问题。

　　正因如此，苏州此次出台的《办法》，首次明确了离任交接程序主要在离任、接任双方之间自行进行，并须接受市纪委监察局等部门的监督，交接手续一般在15个工作日内完成。《离任交接表》经移交、接收双方签字后，将作为领导干部任期经济责任审计的基础资料，是划分离任者和接任者工作责任界限的重要依据。

　　报道称，苏州市审计部门一位负责人表示，该《办法》的出台，在国内率先从制度上约束了领导干部离任交接行为，明确了交接双方的相应责任，有助于促进领导干部增强责任意识和自律意识，进一步健全和完善领导干部的监督与管理机制。

　　对苏州市这种“率先”之举，笔者当然要举双手赞颂，但这也引发了我的一些思考：干部离任为什么会存在离任、接任者交接不清、手续不全、责任不明等问题呢？想来想去，我觉得还是“新官不理旧账”惹的祸。

　　毫不客气地说，“新官不理旧账”，这样的事在我们身边发生得太多了。因为在一些地方，“新官”不理“旧账”已成有的干部“交接班”时的习惯动作。他们对前任、往任未完成的工作和遗留的问题或搁置不理，或借故推诿。如招待费、工程费久欠不还；“半拉子”工程久无人修……结果往往是，问题在“换届”中未能解决，矛盾在“接力”中面貌依旧。

　　正因如此，这又让我想起温家宝总理前不久在接见第七届人民满意的公务员代表时说的一席话，他说，人民利益高于一切，公务员要对人民怀有深厚的感情，勤勤恳恳为人民工作。面对这样的叮嘱和期望，我真不知那些“新官不理旧账”的官员会怎么想？

　　要知道，任何地方、部门和单位的工作都是一个历史发展的过程，都有其连续性，这是一场“接力赛”。为官一任，谁都很难做到各项工作在离任时全都完成，而不留下任何余“账”，除非在职时是个万事不干的“混官”、“庸官”。如果留下的“旧账”继任者都不去“理”，需要多少人的“接力赛”才能完成各地的现代化目标、需要多少代人不懈努力才能实现全面建设小康社会的目标，岂不都要落空？

　　所以，新任领导只能从前任领导那里接过“接力棒”，拼尽全力跑完自己“这一程”，然后把“接力棒”再传下去。这样才符合客观规律，体现群众意愿，才能少走弯路，才能使一个地区的工作保持连续性，创造可持续发展的局面。而“新官不理旧账”，毁掉的是为官者的诚信，是政府的诚信，最终损害的是党和政府的形象及其所领导的整个事业。

　　我想，弄明白这个道理，即便干部离任交接不立规矩，也会交得清楚、接得明白。 (来源：中国共产党新闻网)