地产商保利雅居乐不如期动工 遭广州国土局催告

　　不如期动工_保利、雅居乐遭广州国土局“催告”

　　张艳红

　　为了城市环境提升，以房价上涨为代价，你愿意吗？生活在广州的市民，正面临这么一个尴尬的问题。

　　日前，当广州市宣布投资2200亿元举办亚运会，并大力对城市环境进行升级改造的同时，国家发改委和国家统计局最新公布的数据显示，10月份广州房价以12.1%的涨幅领涨全国，而这已经是该市今年以来第五个月排在全国楼价涨幅榜第一的位置。

　　土地市场上，岁末的广州还将掀起巨浪，多个捆绑的“巨无霸地块”出让在即。在此关键节点，是让房价继续攀升，还是适当控制，将极大地考验相关政府部门的拿捏能力。

　　土地政策之困

　　当10月份的房价公布3天之后，广州市国土房管局随即公布了另一则备受关注的公告，即向17家开发商旗下的22个项目发出《加快动工建设进度催告函》，在这份函件中，广州国土部门向保利、雅居乐、粤海等开发商明确表态，鉴于各家公司的涉及项目未能在合同约定的时间内动工，如果不立即启动施工建设，该局将依据相关规定对其作出处罚。

　　据悉，这些未能如期动工的项目中，推迟时间最长的在一年以上。而根据相关规定，如果土地闲置一年，国土部门可按照土地出让金的20%收缴土地闲置费。

　　不过，并非所有的项目都是有意延迟开工。广州市国土房管局表示，各家企业的情况不同，有的是受到规划等其他因素影响，因此，该局会针对特殊情况来衡量处理方法。

　　对于此番再度发布催促开发商开工的函件，有业内人士认为，此举是相关部门为了抑制房价而采取的“举措”，因为市场供不应求很大程度上影响了房价的走势，而对于市场供应不足，开发商负有不可推卸的责任。

　　据统计，今年1~10月，广州一手住房交易量超过800万平方米，而批准预售供应的一手房只有500多万平方米。相对应的是，此番被质疑未能如期动工的22宗土地，总面积达到83万平方米。这意味着，相当规模的地块，都未能如期开发为商品房，及时填补市场缺口。

　　这是广州今年以来第二次高调地针对开发商的土地违规行为发出相关函件，上一次是今年8月，曾经公布了一次对部分“地王”的处理方式，一宗2007年出让的总价高达44亿元的地王，在当时被收回。

　　但遗憾的是，其余的多宗“地王”，至今还没有最终的处理结果出台。广州一位业内人士感叹，一些有土地违规记录的开发商，依然能够参与近期的土地拍卖。

　　房价不能承受之“重”

　　供应的短缺正在助推房价的上涨。不知不觉间，号称价值“洼地”的广州，正在与北京、上海、深圳缩小房价间的差距。日前，广州市国土房管局公布了10月份楼市数据，广州10月市区房价已经一举超过2007年10月12566元/平方米的最高峰，达到13399元/平方米。

　　广州人买房子的压力越来越大。原本计划在今年换一套大三房的李小姐，在近期彻底打消了这个念头。“我想，除非发了大财，否则我几年内都不用再考虑买房的事情。”据了解，她看中的一个楼盘，第二次开盘均价已经比第一次高出2000元/平方米，而开发商两次推盘的时间，仅仅相隔了两个月。

　　事实上，广州今年的房价上涨“不温不火”，只是，小步慢走累积下来的总体效应，依然足以让人吃惊。11月中旬，国家发改委和国家统计局公布的数据，10月份广州房价以同比高达12.1%的增幅引领全国楼价涨势，而此前的9月份，广州房价也同比上涨了7.3%。

　　事实上，在国家统计局的数据中，在今年的前10个月，广州市的房价有一半的时间都领涨全国，这让广州楼市大大出了一回风头。

　　有业内人士表示，房价上涨的更大原因，在于目前市场供应量严重不足，购房者在市区几乎面临“无房可买”的局面。因此，房价上涨的同时，广州的成交量也在10月创下“地量”。数据显示，10月广州一手住宅交易面积为54.90万平方米，环比减少39.6%，这是自2009年3月以来月交易量首次低于60万平方米。

　　此番广州国土部门再度对闲置“地王”出手，显然意有所指——增加市场供应。但以此前出手“犹豫”的事实看，后续效果仍有待观察。事实上，由于历史“地王”问题涉及了几家大型开发商，而广州今年接近300万平方米的土地供应量，主要依赖这些资金实力雄厚的企业，因此，有关部门在土地违规处理上难免“投鼠忌器”。

　　数据显示，加上12月挂牌的土地，广州在今年的供地量达到280万平方米，超过计划的250万平方米。仅12月就有三次超大型的土地出让，其中包括12月22日出让的亚运城“巨无霸地块”、12月16日花都广清高速三块捆绑出让地块和位于广州开发区一块三类宅地和一块商业地块，以及12月28日捆绑挂牌出让荔湾区东沙医药港共十宗地的地块。