辽宁省妇联实施“母亲致富工程”侧记

　　现年44岁的常素梅是朝阳市喀左县兴隆庄村五组村民。2006年的一场大病意外夺去了丈夫的生命，扔下一双正在读书的儿女。

　　常素梅顶着失去至亲的伤痛，毅然撑起了这个家。她一个人种6亩地，白天到地里干农活，空闲时间在自家院子里养牛，一年下来大概有1500元的收入。她舍不得吃、舍不得穿，只是把钱攒起来，供孩子们上学。如今女儿快要考大学，儿子也将初中毕业，怎么才能帮助两个孩子完成学业，成了压在常素梅心里的一块石头。就在她一筹莫展的时候，恰逢省妇联实施“母亲致富工程”。县妇联在调查摸底后，了解到常素梅的困难状况，知道她有养牛的基础，把她列为“母亲致富工程”项目户，不但帮助解决项目资金，新上了乳牛，还请了技术人员进行专业指导，这让常素梅信心满怀，决心依靠科学养牛，早日脱贫致富，把孩子抚养成人。

　　像常素梅这样因丈夫去世或者离弃，失去了家庭支柱的农村单亲贫困母亲是辽宁省特困群体中的弱势群体。她们大多上有老、下有小，独自一人挑起生产、生活的重担，承受着沉重的经济负担和家庭负担，也承受着巨大的精神压力，下田种地，操持家务，赡养老人，哺育儿女，生活的变故让她们不堪重负，仅靠自身的力量很难摆脱贫困。为帮助农村单亲贫困母亲早日走出困境，共享经济社会发展成果，辽宁省妇联与省民政厅、卫生厅、关工委等部门联合，先后实施了“母亲安居工程”、“母亲健康工程”、“特困儿童关爱”等活动，帮助农村单亲贫困母亲建安居住房、进行免费体检，对特困儿童实施学习、心理等关爱，极大地改善了她们的生活状况。2009年，省妇联又争取省扶贫办的支持，在今后全省扶贫开发工作意见中，特别提出“对单亲贫困母亲等特殊贫困群体给予重点扶持”，把解决贫困单亲母亲脱贫致富问题纳入政府扶贫工作总体规划。同时，贯彻省委、省政府突破辽西北发展战略的总体要求，深入推进“万名妇联干部走进妇女、共促和谐”主题活动，重点在阜新、铁岭、朝阳三市实施了“母亲致富工程”。

　　调研走访，试点先行经过阜新、铁岭、朝阳三市妇联推荐，省妇联先选择了三市的7个县区妇联作为“母亲致富工程”实施单位，采取项目化运作的方式，对家庭年均收入低于当地平均水平、具有勤劳致富愿望和自强自立精神的农村单亲贫困母亲进行扶持，根据项目户实际需要，为每位贫困母亲提供价值2000元的种苗、种雏、农用物资或生产加工原料等实物，作为奖励补贴，帮助她们发展短、平、快的致富项目。

　　根据省妇联“万名妇联干部走进妇女、共促和谐”主题活动中了解的情况，县、乡、村三级妇联共同进村入户，逐一走访单亲贫困母亲家庭，了解每一位单亲贫困母亲的致贫原因、脱贫愿望、发展项目潜在能力、家庭成员经济收入和文化程度等有关情况。各级妇联干部还明察暗访当地群众，核实有关情况的真实性。经过层层把关，逐一筛选，初步确定了150名扶持项目户。这些单亲贫困母亲，年龄最大的65岁，最小的37岁，除了少数家庭有养羊、养牛和大棚等项目外，大部分都以种大田为主。她们都有致富的愿望，但又找不到门路，缺乏致富信心和勇气。

　　因户制宜，“一户一策”，保证户户有项目见效益项目户确定下来了，如何帮助她们选准项目，确保在短期内见效益，是好事做实的关键环节。妇联组织针对项目户的个人意愿，在全面考虑项目户的基本条件、当地主导产业发展的基础上，与其所在村党支部共同帮助项目户研究可行项目，采取“一户一策”的方式，制定了具有操作性的“母亲致富工程项目户帮扶方案”。开原市八宝镇大湾村妇代会结合当地优势产业，帮助31人发展韭菜种植项目，实行集中连片管理，产、购、销一条龙服务，不但帮助贫困母亲们增收，还解除了单亲家庭劳动力缺乏的后顾之忧。喀左县受旱灾影响，大部分庄稼减产甚至绝收，妇联适时帮助贫困母亲发展家庭养殖项目，确保她们都有了保底的收成。阜蒙县伊吗图镇妇联依托当地的养殖龙头企业，帮助贫困母亲上了养猪项目，由龙头企业统一负责培训和收购，解决了技术、销路等问题。艾友村的王桂兰看着猪圈里5只活蹦乱跳的小猪，高兴地不得了：“感谢妇联给我们贫困单亲母亲送来致富项目，我们一定好好干，争取早点儿脱贫。”

　　做好跟踪服务，聚力助推贫困母亲增收又致富在帮助贫困母亲发展项目的过程中，各级妇联周到细致地做好产前、产中、产后等各项服务工作。有的帮助修建破旧的牛棚、猪舍，有的帮助协调小额贷款，有的协调涉农部门对项目户进行技术培训和生产指导服务，还有的帮助项目户与产业大户、基地对接等等。阜新市妇联结合实施“母亲致富工程”，开展“走进村”工作，为贫困母亲送项目的同时，开展实用技术培训，真正做到送技术到村、送项目到户。三市社会各界也纷纷伸出援手，共同扶助贫困母亲致富。铁岭市妇联与扶贫办、民委联合在贫困村和少数民族乡妇女中发展手工制品项目，帮助妇女不出家门就可以增加收入。喀左县民委为13户少数民族户每户补助了500元项目资金；县教育局为3户项目户子女免收学费；县民政局为不是低保户的项目户办理了低保；县畜牧局为项目户发放科技资料，提供科技服务。在党和政府的关怀下，在社会各界人士的参与下，越来越多的单亲贫困母亲将会走出阴霾，拥有更加美好的明天，拥有自己的幸福生活。