思茅区自2007年开展廉政文化工作以来“廉花”处处开

　　思茅区自2007年开展廉政文化“六进入”工作以来，坚持“五抓”，做大做强廉政文化这篇文章，不断培植具有思茅特色的廉政文化品牌，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，全区廉政文化建设取得了明显成效。

　　（一）抓组织领导，确保活动顺利实施。思茅区委、区政府高度重视廉政文化建设工作，把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，纳入惩防体系建设的总体规划之中，纳入党风廉政建设主要目标进行管理。成立了区廉政文化建设领导小组，制定了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，明确了廉政文化“六进入”工作的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务、方法步骤、组织领导、工作要求和责任划分。领导小组定期听取廉政文化“六进入”开展情况汇报，经常研究部署廉政文化工作，积极协调廉政文化“六进入”工作中遇到的困难和问题。同时，区委、区政府每年划拨8万元用于廉政文化“六进入”工作，为廉政文化建设顺利开展提供了充分的经费保障，确保了廉政文化“六进入”工作顺利实施。

　　（二）抓试点先行，示范带动活动开展。为确保廉政文化“六进入”工作扎实、稳妥、健康发展，思茅区采取了突出重点、试点先行、总结推广、分步实施的战略，首先挑选条件成熟、基础好的部门进行为期半年的廉政文化“六进入”试点。为抓好试点示范，区廉政文化领导小组专门组织召开会议研究廉政文化定点工作，精心挑选了政府办、教育局、卫生局、南屏镇倒生根社区、思茅镇滇运社区、思茅一小、南屏镇曼连村、澜沧江啤酒厂8家工作基础较好的单位作为廉政文化“六进入”活动的试点单位。为确保试点工作取得成效，领导小组专门研究明确了廉政文化“六进入”的主题，制定了廉政文化“六进入”示范点的工作标准，明确廉政文化进机关要以“依法行政、廉政为民”为主题，做到“走廊有字画、办公室有牌匾、会议室有阵地、公共场所有显示、网络系统有板块”；廉政文化进校园以“敬廉崇洁”为主题，做到“有廉政文化宣传栏、有廉政文化教辅资料和辅导老师、有固定的廉政文化传播阵地和渠道、有丰富廉政文化活动内容”；廉政文化进社区以“建和谐家园”为主题，做到“有宣传栏、有固定的文化活动场所、有一支文艺队伍、有经常性的廉政文化活动”；进农村以“创清廉村风”为主题，做到“有廉政文化宣传标语、有廉政文化宣传专栏、有村务公开栏、有廉政教育设施、有廉政文艺宣传队伍、有经常性的廉政文化活动”；廉政文化进家庭以“树清廉家风”为主题，做到“有一封信、有一堂教育培训课、有一份公约、有一份承诺书”；廉政文化进企业要围绕“依法诚信经营”的主题，做到“有廉政文化园地、有廉政教育设施、有公开公示栏、有经常性廉政文化活动”。同时，指定了8个成员单位分别牵头负责每一个示范点的工作。在试点工作期间，牵头单位和试点单位统一思想，加强协调配合，结合实际制定了具体的实施方案。通过召开动员大会、印发宣传单、制作宣传长廊、宣传橱窗、警示牌、举办廉政文艺专题文艺晚会等掀起廉政文化“六进入”活动高潮。期间，共印发宣传单29000份，制作宣传长廊7块180米、制作宣传橱窗8块、制作警示牌110块、举办廉政文艺专题文艺晚会5场，广泛发动了党员干部和群众参与。在“六进入”试点工作中，各试点单位还注重创新廉政文化建设载体，拓宽廉政文化建设领域，挖掘廉政文化资源，激活廉政文化生活，培育廉政文化氛围，做到“七有五上一互动”（“七有”：电视有图像、广播有声音、报刊有文章、舞台有节目、手机有短信、街道有广告、手中有读物。“五上”：廉政文化上街路，廉政文化上舞台，廉政文化上桌面，廉政文化上媒体，廉政文化上网络。“一互动”：在全区范围内开展征集廉政书画、歌曲、警言警句活动，达到廉政文化互动学习的目的）。同时，明确了考核验收的方法步骤、综合评价验收标准等,对试点单位“六进入”工作进行考核验收。试点工作的有益尝试和探索，为全区全面开展“六进入”工作奠定了良好的基础，起到了示范引路的作用。在总结试点成功经验的基础上，思茅区及时召开廉政文化建设推进动员会，部署廉政文化整体推进工作，调动各方力量，从机关到基层，从城区到乡村，广泛开展廉政文化“六进入”活动。

　　（三）抓载体创新，确保工作有特色。为不断延伸廉政文化的触角，拓宽廉政文化的辐射面，营造全民参与的廉政文化社会氛围，思茅区在创新载体上下功夫，确保廉政文化“六进入”工作有特色有亮点。一是制作街面廉政公益广告。利用交通隔离栏、站台广告牌、指路牌、大型灯箱广告图文并茂进行反腐倡廉宣传。共在思茅城区各交通道路口和路段醒目位置安装更新140余个灯箱、灯杆和天桥灯光隧道廉政公益广告，以生动直观的形式进行公众廉政文化宣传。二是编印廉政书籍。区纪委编辑了3000册《党员干部廉政读本》和2000册《廉政笔记本》，赠送发放到广大党员干部手中，使党员干部在接受教育中强化了廉洁自律意识；区纪委和区教育局合编了《心灯》、《航标》两本青少年廉洁读本20000册印发到各中小学校，作为中小学生廉政教辅教材。三是制作了廉政宣传活动展板。区纪委制作了一套反腐倡廉教育宣传展板。该展板共19组38面，内容为前言、惩防体系工作规划篇、领导言论篇、领导重视篇、警示教育篇、反腐倡廉成果篇、廉政知识篇七个部分，同时配以廉政漫画、公益广告图片等，集教育性、警示性和展示性于一体，由于该展板轻便，易于搬运，对开展流动宣传起到了积极的促进作用。四是打造本土廉政文化精品。组织干部和民间文化人士开展本土廉政歌曲、书画、诗歌的创作，在兼顾群众性、娱乐性的同时，出了一部分廉政文化精品。如，区纪委、文体局合创的《两清清风》，因韵律优美成为广大干部群众广为传唱的廉政主题歌。思茅一小自编的《廉洁自律拍手歌》、《自律三字经》；南屏镇创作的小品《杨村长》深爱群众喜爱。五是制作了廉政文化宣传专题片。为全面反映我区廉政文化的开展情况，组织人员搜集整理相关材料，制作了《清风润茶城—廉政文化在思茅》专题片，并在茶网站上进行了播放，使廉政文化的影响力得到提升。六是举办了专题文艺晚会。2007年以来，我区连续三年举办大型廉政文艺晚会，使廉政文化以更加形象生动的方式贴近群众、贴近生活，增强了廉政文化的亲和力和感染力。各单位积极组织开展“红歌大家唱”、“参观爱国主义教育基地、瞻仰革命前辈”、“广场民族舞蹈比赛”、“迎国庆、讲文明、树新风”拔河比赛、中国茶城志愿者等活动，多层次、多角度地搭建社会教育活动平台，弘扬民族精神和廉政文化精神。七是利用廉政文章、廉政台历、廉政宣讲员和警示教育基地开展廉政教育。实行每季度向全区科级领导干部推荐一篇廉政文章；建立了廉政宣讲员制度，深入到重点部门宣讲；组织干部群众到景洪监狱、景东监狱进行警示教育。连续两年编印《廉政台历》共4000册发放给领导干部。并在单位、社区、村用简单的书画、黑板报、公开栏、台历、挂历、文化走廓等形式，进行格调高雅、内容清新的反腐倡廉宣传；在广场等公共场所及行政区域制作宣传长廊、宣传橱窗、警示牌，长期展出反腐倡廉图片、漫画、书画作品，开展公益廉政文化宣传活动。今年9月，区纪委监察局组织茶城志愿者开展了2次党风廉政宣传教育街面宣传活动，通过宣传党纪法规、发放宣传资料、摆放展板和宣传图片等形式，广泛宣传反腐倡廉取得的成效，使廉政文化渗透到社会生活的方方面面。

　　（四）抓阵地建设，积极营造社会氛围。以构建“大宣教”格局为契机，紧紧依托“五个阵地”，大力营造敬廉、崇廉、守廉的社会氛围。一是依托媒体，开展廉政文化舆论宣传。积极协调组织、宣传、文化、广电、建设等部门，整合网络、广播、电视、电台、报纸、街头广告等各种媒体资源，形成抓廉政文化建设的工作合力，综合运用思茅区电视台和茶城网，开办廉政宣传专栏，发布廉政信息，宣传廉政成效，大大提高廉政文化建设的整体效能。二是依托文体、文联等部门，积极开展廉政文艺活动，打造廉政文化精品，储备廉政文艺节目。在全区范围内开展了廉政书画、本土廉政歌曲、警言警句、小品创作、廉政快板征集活动，共征集到各类稿件293条，开展廉政知识答题活动3次；开展廉政文艺进社区、进农村5次组织，通过编演廉政文艺节目、传唱自编廉政歌曲、开展廉政知识答题活动，寓教于乐，使广大群众在潜移默化中受到教育。三是依托机关、社区、家庭，开展岗位廉洁提醒和社会助廉。充分发挥区党风廉政宣讲员的作用，有计划、有专题的组织开展党风廉政建设宣讲活动，营造良好社会氛围，2008年以来，共组织廉政宣讲员到全区40余个部门单位开展廉政宣讲，3000余人次受到了教育。在村、社区建立了“廉政文化图书室”、廉政公开栏，展出廉政书画，公开群众关注的事项，开展群众性娱乐活动进行廉政宣传，机关设立了公示栏、妇联开展了“家庭助廉”活动，延伸廉政文化的触角。四是依托教育部门，加强对青少年的廉洁教育。各中小学校把学科渗透作为进行廉洁教育的主渠道，从充分挖掘语文、思想品德、社会、历史、政治等学科教材中所蕴含的廉洁教育素材入手，出版了中小学生廉政读本，在中小学校开展了“小手拉大手”校园助廉活动，通过“学唱一首反腐倡廉歌曲、讲一个廉洁故事、背一组廉政格言、办一期廉洁手抄报、看一部反腐倡廉影视片、开展一次廉洁书画比赛、编排一组廉洁文艺节目”等主题班队活动，让学生在活动中参与、在参与中体验、在体验中感悟、在感悟中升华，建立廉洁教育长效机制，强化了青少年廉洁意识。五是依托信息部门、纪检网站，加强廉政信息传播。积极与移动、电信公司加强联系，每个节日向科级干部编发一批廉政手机短信；加强纪检网站管理，及时更新网站版面内容，目前网站访问人数达90余万人次。此外，还编辑《区纪检监察简报》30期，编发信息140余条，被省、市各类媒体采用信息47条，营造了浓厚的廉政文化社会环境。从而做到了“报纸上有廉政文章，街道上有廉政广告、学校里有廉政书籍、电视上有廉政图像、广播里有廉政声音、晚会上有廉政节目、生活里有廉政警句”。形成了全方位、多层次、立体化的廉政文化宣传网络。

　　（五）抓制度建设，建立工作长效机制。一是建立健全廉政文化建设领导机制。自廉政文化“六进入”活动开展以来，全区各级各部门将廉政文化建设作为党风廉政建设责任制的一个重要内容，建立了相应的领导机构，形成“党委领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的格局。二是建立了廉政教育的长效机制。思茅区侧重于思想道德教育和党纪法规教育，把廉政理论学习及廉政文化学习纳入区委理论中心组学习内容，纳入年度领导干部学习培训内容进行安排。今年还制定了《思茅区新提任领导干部廉政教育实施办法》和《思茅区新提拔干部廉政知识考试实施办法》，建立了新提任领导干部的廉政教育制度。对新提任领导干部实行任前廉政谈话、任前廉政宣誓、任前廉政承诺、任前警示教育、任前廉政培训和考核、廉政知识考试，培养领导干部学廉、思廉的习惯。三是建立党风廉政宣传教育工作联席会议制度。由纪委、组织、宣传、党校、广电、文化等相关部门组成的党风廉政宣传教育工作联席会议制度，经常分析、研究和部署党风廉政教育和廉政文化工作，通报分析党风廉政宣传教育工作和廉政文化工作情况、总结交流经验，及时协调解决相关事宜，使廉政文化建设任务能够及时得到落实。四是建立党风廉政宣传教育月制度。在每年8月至9月开展党风廉政“教育月”活动，坚持一年突出一个党风廉政教育主题，集中开展反腐倡廉宣传教育活动和廉政文化宣传教育活动，使全区廉政文化工作机制逐步走入规范化、制度化轨道。五是建立廉政文化建设考核机制。将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容，考核结果与考核单位及其领导干部的评优、奖惩挂钩。

　　通过以上工作，全区广大党员干部和人民群众对廉政文化建设的重要性、必要性认识有了提高，参与廉政文化建设和反腐败斗争的积极性、自觉性、主动性增强，形成了浓厚的廉政文化建设良好社会环境，走进思茅你就会有茶城“廉花”处处开的感觉。（思茅区纪委贺丽娟）