山东职业中介机构设立门槛:资金10万场所40平方
经省人大常委会第14次会议修订的《山东省就业促进条例》,将于2010年1月1日起施行。12月1日,省人大常委会法工委有关人员向记者介绍了该条例的主要内容。
条例规定,县级以上人民政府应建立促进就业专项小额贷款担保基金,完善小额担保贷款激励和担保基金风险补偿机制,鼓励引导金融机构加大对小企业和个体工商户的融资扶持力度,鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。
同时,政府投资兴办的各类经营性市场的摊位和商铺,在同等条件下应当优先向就业困难人员出租、出售。政府优惠扶持的各类经营性市场、商铺的经营者或者管理者,也应将一定数量的摊位、商铺优先向就业困难人员出租。
对高校毕业生就业的支持,也是促进就业工作重要一方面。条例规定,县级以上政府应建立就业重点群体的就业调控制度,将高等学校毕业生、就业困难群体就业放在就业工作的重要位置,制定、落实各项就业扶持政策。政府设立的公共就业服务机构,应为高等学校学生提供职业供求信息,开展就业指导和服务。
根据条例,县级以上政府应鼓励创业人员创办中小企业。创业人员创办的企业招用登记失业人员并与其订立一年以上劳动合同的,根据实际创造就业岗位数量,按照规定享受一次性岗位补贴。创业成功人员首次领取营业执照并正常经营一年以上的,按照规定享受一次性创业补贴。
同时,县级以上政府应当多渠道筹集资金,重点扶持登记失业人员、高等学校、职业院校和技工院校毕业生、军队退役人员、残疾人等自主创业和农业富余劳动力就地创业、外出务工人员返乡创业。
登记失业人员、高等学校毕业生、军队退役人员、残疾人从事个体经营的,将按照规定免缴管理类、登记类和证照类等有关行政事业性费用以及前置审批的各项费用。
求职人员能够得到怎样的服务,直接关系到其就业机会的多少。条例规定,公共就业服务机构应免费提供就业政策、法律、法规咨询,职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布,职业指导和职业介绍,对就业困难人员实施就业援助,办理就业登记、失业登记等服务。公共就业服务机构不得从事经营性活动,其经费纳入同级财政预算。
同时,山东省鼓励设立职业中介机构,并明确了职业中介机构的设立门槛:有明确的章程和管理制度;有不少于十万元的开办资金;有不少于四十平方米建筑面积的经营服务场所;有三名以上具备相应职业资格的专职工作人员等。
针对目前网络上求职、招聘网站繁多、个别网站管理混乱的问题,条例首次对网络职介机构作出规范,规定通过互联网等方式从事职业中介活动的职业中介机构,应当依照前款规定办理许可和登记。具体办法由省人民政府制定。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。(姜玉泰) (来源:《大众日报》)
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