新华社评论员:促进教育公平与发展的重大举措

　　新华网北京12月2日电 题：促进教育公平与发展的重大举措

　　新华社评论员

　　国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。对于民办同类学校也作出了相应规定。

　　这项决策，是继2008年全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费之后，优化教育结构、促进教育公平的又一重大举措，必将造福广大乡村和整个“三农”事业，促进高等教育与职业教育均衡发展，促进城乡统筹发展，推进和谐社会建设。

　　不断推进社会公平是构建社会主义和谐社会的重要内容，而教育公平能够为千家万户老百姓的子女提供未来发展机会，是最基础的社会公平。近年来，教育领域的一项政策出台，人们常常首先关心这项政策是否有利于社会公平。任何一个地方推出教育改革举措，广大公众首先会拿起公平这把子来加以衡量。一些地方在教育领域出现的有违于社会公平的不良现象，则为广大公众所诟病。凡此种种，无不反映出当代中国人对于教育公平的期待和渴望。

　　党和国家高度重视教育公平问题，不断推进教育事业的改革和发展向着更加公平的方向前进。但不公平现象是客观存在，在一些地方和领域还比较严重，其中城乡教育资源的不均衡问题首当其冲。这是中国城乡发展不均衡的结果，对于中国教育事业和整个中国社会的发展都是不利因素。

　　因此，党和国家努力打破城乡教育资源分配不公平的坚冰。从2008年秋季学期开始，已在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费，凸显政府对义务教育的保障责任。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策，被称为是我国教育史上一座里程碑。

　　进入2009年，中国经济在迎战国际金融危机中努力前行。就是在这样的严峻形势下，国家决定，从今年开始，逐步实现对中等职业教育免费，并先从涉农专业和农村家庭困难学生做起。这充分体现了党和国家推进教育公平的决心，进一步体现了党“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，必将得到广大人民的积极拥护。

　　在义务教育阶段实行全免费之后，让公共财政的阳光在职业教育领域发出光热，这也是中央优化教育结构，大力促进中等职业教育的英明之举，必将使得更多优秀的实用性人才大量涌现。

　　新中国教育事业取得了巨大成就，但是职业教育严重滞后的问题十分突出。近几年，党中央、国务院高度重视中等职业教育，采取一系列鼓励措施，我国中等职业教育取得重大发展，其教育规模已经和普通高中大体相当，实现了结构调整的战略意图。2008年，我国中等职业教育招生810万，今年实现招生860万，超过普通高中招生人数。

　　减轻中职学生及其家庭经济负担，有利于中等职业教育更好更快发展。目前已有90％的中职学生一、二年级享受每年1500元国家助学金。此次免费政策实施之后，广大农村家庭经济困难学生和涉农专业学生的经济负担将进一步减轻。可以相信，相关在校学生可以更加安心地读书学习，而今后会有更多优秀的农家子弟进入中等职业学校，涉农专业也将召到更多家庭经济困难而本人品学兼优的学子，这一项政策惠及农民、农业和农村经济，令人欢欣鼓舞。

　　免费政策普照在公共学校和民办学校，是这项举措的另一可圈可点之处。这必将促进我国民办中等职业教育的发展，优化民办教育的生存环境，促进教育事业焕发出更大的活力。

　　大力发展民办教育，是我国教育发展的重要方针。我国制订了一系列促进民办教育的政策法规，民办教育取得了很大发展。但总的来说，民办教育所处的政策环境还不尽如人意，一些民办学校处于不平等竞争的条件下。这次国务院常务会议决定，为在民办中等学校就读的符合免费条件的学生送去了公共政策的阳光，也为这些民办学校提供了健康发展的必要条件，有利于各类中等职业学校在公平的环境下，开展良性竞争，实现共同发展。

　　好事办好，重在落实。一项好政策的出台，只有落实得好，才能在公众心中成为真正的德政之举。各有关部门要精心组织，强化管理，加强检查，并接受广大公众和舆论的监督。只有这样，中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作才能顺利实施，使群众得实惠，教育得发展，社会得和谐。