郝劲松：中国足球彻底烂了 足协涉嫌渎职罪(图)

　　“中心和足协有查处和调查的权力”

　　青年周末：如果足协拿出证据说我向相关部门举报过呢？或者人家说我们内部查过，毕竟我们老百姓不可能知道足协内部的每件事情。

　　郝劲松：那你举报过几次呢？举报过哪场球呢？我举个例子，假如我们从民间调查掌握了15场假球的证据，那这15场假球你足协举报了几场？你调查处理过吗？调查处理结果是什么？你对外公布了吗？还是调查完了你压在箱底没向司法机关举报？

　　青年周末：可是中心和足协一直在说，他们不是司法机关没有司法查处的权力，或者人家说我是知道这场是假球，可是我没有司法调查权，我不知道谁参与了假球、赌球。

　　郝劲松：你不是司法机关你没有司法查处的权力，可是你有管理和查处的权力。你对内部实行了管理和查处的权力了吗？你启动调查程序了没有？调查结论是什么？你是管理机构你如果没调查就下台，换那些有能力能调查的人上台。足协调查不了，你解散，我们不需要这样的足协。

　　我们看到足协的前任主席阎世铎面对媒体几次慷慨陈词，措辞之严厉，语气之庄严，使我们认为他很可能做出一些行为。但实际上我们很失望，我们没有看到他做出任何有效的有力度的行为。中国足球反而是越来越烂，到了谢亚龙当足协主席那会儿我们球迷们就都懒得看了。

　　“我要给大家树立一种模式，

　　走法律途径比闹事更有用”

　　青年周末：足协并非政府行政机构，你怎么告他们不作为呢？

　　郝劲松：足协和足球管理中心是两块牌子一套人马，而且足协是半官方机构，足球管理中心是行政机构，财政要给他开支，他们实际是领工资的，是纳税人的钱在养活他的。另外，足球管理中心的管理权力是法律赋予的，中心又将这种法律赋予的权力授予足协一部分，让足协对足球进行一定程度的管理。所以虽然足协是半官方的机构，但他行使了行政职能，而这是政府应该享有的职能。所以我要把中心和足协列入共同被告。

　　青年周末：假如你把中心和足协告赢了，你觉得会有什么样的影响？

　　郝劲松：首先法律判他败诉，这是一个很重要的惩罚，他就会颜面尽失。虽然中国足球很烂，但我们知道中心和足协以前从没接触过这种判决，根本没人告过他。

　　另外我要给大家树立一个模式。当年中国对日本的那场球赛我看过，中国球迷闹事，围攻外国球员乘坐的车队，警察一次次的驱散人群，抓了很多闹事的。但是很少有球迷用理性的、有力量的形式去监督政府机构，所以我们要给他创造一种模式，告诉你这样做要比你骂，比你哭，比你下跪更有力量，更简洁，更明了。我们要给大家找到一种途径，做一个可以复制的模式。每个中国公民都有权利要求政府职能机构尽自己的职责。中国足球烂成现在这个样子，中心和足协负有不可推卸的责任。仅仅是公安部抓赌球就完了？那你呢？你的管理职能呢？你拿了纳税人的钱你做了什么呢？

　　“踢假球者涉嫌‘开设赌场罪’”

　　根据公安部初步查明结果，“王鑫等16人涉嫌利用商业贿赂操纵足球比赛结果”， 相关涉案人员已被公安机关依法刑事拘留。那么法律将用什么样的罪名指控他们？数量庞大的球迷们无法忘记，这么多年中国足坛只揪出了一个龚建平，而且大家对他抱有很大的同情。龚建平当年的罪名是企业人员受贿罪，现在这些人不仅参与了踢假球，还参与了赌球，如若再以同样的罪名判决他们，这是怎么也说不过去的。

　　对此，郝劲松认为，可以用涉嫌“开设赌场罪”来指控他们。

　 “光踢假球没赌球也可判开设赌场罪”

　　郝劲松告诉记者，在中国，对赌球没有专门的法律，只能是以赌博罪或开设赌场罪来量刑。如果裁判受贿吹黑哨，就是企业人员受贿罪。

　　他认为，只要是参与假球、赌球的球员、教练、裁判等人，都可以判开设赌场罪。“因为赌球是特殊的赌博，需要很多人来配合。比如我要这场球踢成5：1，一个人说了不算，上到俱乐部经理、教练，下到球员都要配合这个行为才能完成这个结果，所有参与的人都是共同犯罪的主体。”

　　记者感到疑惑：“那么如果几个球员商量好了踢了假球，然后其他人通过国外的网络或赌场赌球，但是踢假球的球员没参与赌球没开赌场啊，这些人只是为了比赛结果做了一个局，这也能算开设赌场罪？”

　　郝劲松回答：“我认为他们是开设赌场罪，哪怕他只踢了假球即使没赌博也算。判断这个球员是否犯开设赌场罪，要看他是否下过注，或者他是否成为比赛最后结果的一个关键的棋子。如果是，那你就是开设赌场罪的共同犯罪主体。因为没有你的配合我达不到赌球的这个结果。赌球是一种有组织的犯罪，一个人是完成不了赌球全过程的，必须有人配合，赌球是一个特殊的赌博。就像盗窃团伙里有望风的，也有销赃的，那个望风的和销赃的没有参与盗窃，但这个角色也算盗窃罪，这是有组织犯罪的一个特征，不可能一个人完成犯罪的所有环节。”

　　郝劲松介绍，2006年全国人大对赌博罪增加了开设赌场罪。“以前不管你赌了多少，5000元还是5个亿，按赌博罪最多判三年，赌博罪的风险太小了，远比偷盗、抢劫判的轻，有的甚至还能缓刑。低犯罪成本致使很多人铤而走险进入这个市场，最后国家发现我们要修改法律。开设赌场罪如果数额达到一定限度，是可以判处3年以上10年以下有期徒刑，但是这样仍然无法遏制赌博的势头。因为我们这么长时间看到有几个人因为开设赌场罪被判刑？没有几个人。

　　“网络赌球、境外赌球也可判开设赌场罪”

　　“我们知道这次赌球案很多人是通过网络参与赌球的，网络赌球也能算开设赌场罪？”

　　对此郝劲松表示：“也算。有形的赌场是有人组织从中抽头，网络是另外一个平台，而且更快捷，世界各地通过网络投注，这是一个巨大的赌场，而且很隐蔽，不容易被破获，所以现在网络赌球成为中国赌球的主要部分。”