山东省养老保险政策做到 老而无忧 老有所养

　　一项项惠及百姓的养老保险政策陆续出台，带来养老保险机制的逐步完善，使“老而无忧，老有所养”这一美好愿景在山东成为现实。

　　有了新农保，等于有了孝顺儿子

　　故事“永远忘不了村民第一次参保缴费时的场面。”即墨市温泉镇丁哥庄村党支部书记张红维说。“一大早，村民就兴高采烈地在村委会大院里排起了长队。”“新农保多缴多得，等于有了孝顺儿子。”79岁的村民张桂兰说，“孩子们帮我算了一笔账，按最高比例18％缴费，村里给补助后，我每月能领到175元，比按最低比例缴费每月多享受75元。个人一次性补缴后，只需两年半时间就能把自己一次性补缴的60个月的5400元保费领回来，太划算了。”

　　聚焦 2003年开始，山东省对新农保探索尝试，取得显著效果。截至目前，山东省17个地市的55个县（市、区）组织开展新型农保试点，参保农民已达300万人，基金结余61亿元，有42万人领取养老金。2009年山东省新型农村养老保险“大提速”，按照“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的要求，年底前，山东省首批纳入国家新农保试点的19个县（市、区）将开展试点。试点县（市、区）年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可在户籍地自愿参加新农保。进展快的试点县（市、区）元旦前即可发放新农保基础养老金，2020年前将基本实现农村适龄居民的全覆盖。

　　点评 政府出钱来养老，农民参保得实惠，新型农保制度的实施，打破了几千年来农民养儿防老的传统养老模式，为农民解除了后顾之忧。

　　家门口就能领到养老金

　　故事“退休后，反而更有归属感了。”11月19日，记者在济南市千佛山街道办事处社区活动中心见到退休职工陈晓慧。她是济南市第一批退休后转入社区管理的企业职工，她的养老保险账户实行社会化发放。“我们在社区领养老金，参加各种活动，感觉又有了关心我们的组织。”

　　聚焦 近几年，山东不断加强企业退休人员社会化管理服务，确保离退休人员养老金按时足额发放，

　　并实行基本医疗保险，使退休人员在经济上有了保障。今年10月1日起，山东省实行企业职工基本养老保险省级统筹，各市养老保险缴费基数、比例及基本养老保险待遇全省统一。其中，参加基本养老保险的离休、退休、退职人员死亡后，按规定享受的各项费用和定期生活困难补助，统一作为基本养老保险统筹项目支付。目前，全省缴纳企业养老保险人数1326.9万人，220.4万退休人员转入社区管理，社区管理率 93.7%。

　　点评 职工退休后，养老金社会化发放。不但为企业减轻了负担，而且为企业离退休人员打造“高品质”退休生活提供了保障。

　　养老保险走向普惠

　　故事“无业市民也有工资了！”记者在滕州市善国苑社区见到68岁的居民张贻梓，他刚刚拿到《城乡居民基本养老保险养老金领取证》。张贻梓一辈子没有正式工作，靠打短工过日子，最担心自己老了靠什么生活。“以前看到有正式工作的人办养老保险，我就偷偷掉泪。现在好了，俺这些没有地方办养老保险的无业市民也有人管、有地方开工资了，我心里的石头总算落地了！”

　　今年28岁的次丘镇西温口村农民贾拥军，是济宁市汶上县开发区企业百汇玻璃厂的货车司机，不仅每月能拿到两千元左右的工资，而且从一进厂企业就给他办理了养老保险和工伤保险。他拿着自己的“两保本”高兴地对笔者说：“俺在这里上班，与国家干部没什么两样！”在百汇玻璃厂像贾拥军一样新招用的200多名农民工，全部办理了养老保险和工伤保险，企业缴纳保险费120余万元。

　　聚焦城乡居民基本养老保险是惠及居民、改善民生的好政策。从今年7月开始，滕州市先后在西岗、木石和善南街道等镇街实施城乡居民基本养老保险试点。所有没参加行政事业单位和企业职工基本养老保险的城镇居民和农民，一并纳入养老保险范围。济南、青岛、威海等地也在积极探索，力争明年逐步推行城乡居民基本养老保险制度。

　　青岛已出台《青岛市农民工基本养老保险暂行规定》，基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同缴纳。社会保险经办机构为每位参保农民工建立基本养老保险个人账户。农民工个人缴费部分全部划入个人账户，单位缴费部分中按个人缴费基数的3%划入个人账户。

　　点评养老保险走向普惠，须建好“转换衔接”机制，确保城乡居民角色转换时，保险能随即接续，避免因转换不及时使居民理应享受的保险落到空当里。（董卿） (来源：《大众日报》)