金牛区通报“11·13”事件初步调查情况

　　定性为暴力阻挠执法区城管局长被停职

　　本报讯（记者夏丽莎王怀）12月3日晚，成都市金牛区政府召开新闻发布会，金牛区区长马旭通报：2009年11月13日，成都市金牛区城管执法局在依法拆除天回镇街道办事处金华社区4组胡昌明违法建筑时，其前妻唐福珍采取极端行为，往自己身上倾倒汽油并引燃，导致严重烧伤，现场执法人员迅速救援并立即送往医院救治。11月29日唐福珍因伤势过重，经全力抢救无效死亡。

　　自伤者已于29日经抢救无效死亡

　　马旭介绍，11月13日，金牛区城管执法局对胡昌明违法建筑实施依法拆除。唐福珍组织唐、胡两家亲属10余人，采取逐层关闭楼层通道，向执法人员投掷自制汽油燃烧瓶、砖头、石块，在楼道、平台泼洒汽油并点燃等暴力方式阻挠执法。

　　相持两个多小时后，唐福珍两次向自己身上泼洒汽油，执法人员多次试图登上唐福珍所在的塔楼阻止，均遭其子胡某某及其姐夫陈某某暴力阻拦。其间，执法人员不断喊话，劝阻唐福珍不要做出极端行为。

　　约10分钟左右，唐福珍突然用打火机引燃身上汽油，执法人员立即用泡沫水枪喷洒灭火。此时，唐福珍的儿子与姐夫继续暴力阻挠，救援人员不顾其投掷石块和持棒殴打，迅速搭梯登上塔楼，救下唐福珍，立即送往医院，采用最好的设备和技术予以救治，先后两次对唐福珍实施植皮手术。

　　11月29日23时23分，唐福珍经抢救无效去世。

　　发布会现场还播放了事件现场的录像。

　　违法建筑为历史遗留

　　马旭称，调查表明，1996年8月，胡昌明与金牛区天回镇金华村签订《建房用地协议》，在未办理《规划建设许可证》及用地审批手续的情况下，违法修建了面积达1600平方米的砖混结构及简易结构房屋，此后一直没有办理相关手续。该建筑为违法建筑。

　　2007年8月，成都市决定修建市政道路金新路。为保证金新路施工顺利进行，金牛区有关方面多次与胡昌明沟通，要求其自行拆除违法建筑。考虑到历史因素，金牛区有关方面拟给予适当补偿，但胡昌明拒绝接受，并提出了800多万元的要价。

　　2009年4月10日，金牛区城管执法局依法对胡昌明违法建筑实施拆除，遭到其前妻唐福珍组织亲属多人暴力阻挠执法，该次执法行动终因唐福珍采取往自己身上倾倒汽油的极端方式相威胁、为避免意外情况出现而终止。

　　判断不当处置不力：区城管局局长被停职

　　马旭透露，公安部门已对5名涉嫌犯罪的唐、胡两家亲属实施刑事拘留，4名实施监视居住，并对胡昌明及另外2名涉嫌犯罪的唐、胡两家亲属实施刑事拘留。马旭称，胡昌明及部分唐、胡两家亲属在金牛区城市管理执法局依法执行拆除违法建筑的过程中，采取暴力手段予以阻挠，已涉嫌妨害公务犯罪，公安机关对涉案人员采取刑事拘留、监视居住等措施，是司法机关依法办案的行为。

　　在积极做好善后工作的同时，金牛区政府对事发过程进行了认真调查。现初步查明，在唐福珍往自己身上倾倒汽油直至引燃的过程中，现场指挥的有关人员判断不当、处置不力。对此，区政府已于昨日对相关责任人作出处理建议：区城管执法局局长钟昌林停职接受调查。按照成都市委、市政府的要求，随着调查的深入开展，若发现在执法过程中还存在其它问题，将严肃处理，绝不姑息。