需破除分配不公利益链条李琼

　　应当说，提高劳动者收入，调整国民收入分配结构并非是一个新鲜的议题。党的十七大报告明确提出要“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。在国际金融危机的冲击之下，面对外部需求减少和内需不振的卡口，步调更显频密：今年4月，国务院常务会议通过了《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，提出加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》；今年9月，发改委就“关于加强收入分配调节的指导意见”征求意见，新一轮收入分配改革已在加速；日前，财政部出台《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，务求平衡收入。

　　收入分配改革在实际推进中仍然显得缓慢和艰难。尽管医疗卫生体制改革，社会保障体系的强化已经紧锣密鼓地展开，收入分配改革也在走出文来会往的胶着状态，但分配体制的改革有多大的力度，将直接决定整个社会分配格局的改变，也将直接决定国家的社会公平状态和经济发展的良性程度。而这些，我们还没有看到更有效的措施。

　　我们必须承认，收入分配改革比其他领域的改革来得更加广泛而复杂。它不仅包括加大政府财政投入的增量改革，更有敏感而阻力巨大的存量改革。由此，我们当前面临的已经不是要不要进行改革的问题，而是有没有勇气和决心破除固有不公的利益输送链条，将其强力推进，落到实处的问题。