四川大竹政协调研 推动工业经济融入重庆经济圈

　　随着川渝合作共建成渝经济区步伐的加快和构建“一轴一极一区块”的正式启动，作为达州市南大门的大竹，远离成都，毗邻重庆，如何抓住这次难得的机遇有所作为，增强发展后劲，推动全县经济社会又好又快发展，是大竹县政协十分关注的大事。最近，该县政协进行了工业经济如何融入重庆经济圈的专题调研。

　　大竹县政协调研中了解到，自2004年大竹县委、县政府提出把大竹建成重庆“产业转移承接基地、工业配套加工基地”发展目标以来，大竹县工业经济融入重庆经济圈取得了一定的效果，先后从重庆引进了一些项目，本土少数企业与重庆有关厂商建立起了合作关系,但还存在不少问题。

　　一是认识深度不到位。紧紧依托经济大都市重庆，优势互补，实现双赢，还远没有成为社会各界尤其是党政领导和企业法人的共识，人人想“融入重庆”之策，献“融入重庆”之计、干“融入重庆”之事的氛围不浓。

　　二是政府作为不到位。没有融入重庆的发展规划和具体措施，双方企业和政府层面缺乏交流平台，对已有合作关系的厂企关注不够，导致聚集效应发挥不佳。

　　三是企业主动融入不到位。企业受思想观念、经营理念等影响，在主动寻求机遇搞好与重庆企业的合作上无主动作为，企业间各自为政，信息资源共享等机制难以建立，往往丧失难得的合作机会。

　　四是环境建设不到位。表现为基础设施建设还不完善，软环境有待进一步改善，相关配套政策尚需完善到位。

　　为此，大竹县政协向县政府提出融入重庆经济圈的六条建议：

　　第一、解放思想，甘当“配角”跑好“龙套”。要“敢”解放思想，彻底革新宁为鸡头不为凤尾的旧观念，树立开放意识；要“会”解放思想，虚心学习重庆开放的思维和进取精神，在主动融入中发展自身；要“真”解放思想，树立有舍有得的投资观和互利双赢的利益观，特别是即将着手制定的“十二五”规划，必须主动与重庆有关方面进行衔接，真正在发展思路上融入。

　　第二、创建载体，架起情感沟通之桥。组建驻渝办事处，配齐配强工作人员，真正发挥连接渝竹的桥梁和融入重庆的桥头堡作用；积极引导和帮助成立专业协会或行业商会，通过民间商会加强与重庆企业的联系与协作；开展多种互动活动，使与“重庆知青”、“在渝大竹老乡”、“在竹重庆朋友”的感情联络活动经常化、常态化，充分发挥他们义务宣传员、信息员作用。

　　第三、把握县情，明确工业发展方向。作为资源大县，将优势资源与重庆需求对接，着力解决资源大县与工业弱县的矛盾；作为农业大县，大力促进各类生产要素向工业聚集，通过引进嫁接，推进一批骨干项目，壮大一批龙头企业，开发一批特色产品；作为工业弱县，把融入重庆经济圈作为扩大开放借助外力促发展的战略突破口，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展。

　　第四、搭建平台，突破工业瓶颈制约。加强基础设施建设，提高县内国道210、318线和竹垫（江）路等3条出入渝道路的承载能力和通行质量，积极配合南（充）大（竹）梁（平）高速公路建设，缩短与重庆第二大城市万州区的车程时间；加快工业园区建设，抓住园区跻身全省“1525工程”机遇，尽快建立和完善园区技术创新中心、投融资体系、物流、员工培训等服务设施，着力打造产业转移优质承接平台；加大招商引资力度，大力开展面向重庆企业的招商活动，有针对性地承接重庆汽摩配、机械装备制造等龙头企业的整体转移，大力引进新材料开发、农副产品基地及深加工、商贸流通领域重大项目。

　　第五、错位发展，加快工业结构升级。借重庆大力实施“退二进三”战略，企业急于寻找新的战略发展重地的东风，进一步加大与重庆相关企业和市场的对接力度，以需求调整生产，优势互补，扩大工业经济规模，建成重庆工业配套加工基地，在融入中实现大竹工业结构的调整和升级。

　　第六、加强领导，打造一流投资环境。健全领导机制，成立“大竹工业经济融入重庆经济圈领导小组”，夯实组织保障；制定优惠政策，用好用够扩权强县和川渝经济合作试点县政策资源；推进政务服务中心标准化建设，建立健全“一站式”服务、“并联式”审批工作机制，不断优化办事流程，提升服务效能。

　　目前，大竹县人民政府认真研究大竹县政协的建议，大竹县发改委、经委等部门正在拟定政策措施,加大融入重庆经济圈的步伐，努力将大竹县建设成重庆投资者的热土。（袁启东　杨杰）

　　（ (来源：人民网-中国政协新闻网)