我国将坚持基本农田保护制度不动摇

　　新华网武汉12月7日电（记者廖君）我国基本农田保护制度建立20年来，已划定基本农田保护地块1．25亿块，基本农田面积15．8亿亩，保护率超过80％，许多地方超过90％。7日在湖北仙桃市召开的全国基本农田保护工作座谈会上，国土资源部有关负责人表示，伴随着工业化、城镇化高峰的来临，基本农田保护形势不容乐观，必须长期坚持基本农田保护制度。

　　“民以食为天、食以地为本”，国土资源部副部长、国家土地副总督察鹿心社介绍说，20年的实践证明，划定基本农田保护区对优质耕地实行特殊保护，切实保障国家粮食安全，维护了农民权益，促进了经济社会全面协调可持续发展；奠定了国家粮食安全的坚实基础，构筑了中华民族生存和发展的生命线；提供了广大农民生产生活的基本保障，促进了农民增收和农村稳定；促进了集约节约用地机制的形成，推进了城乡建设用地合理科学利用；发挥了生态功能，促进了环境保护和建设。

　　“长期以来，种粮比较效益低，直接影响了地方政府和农民保护基本农田的积极性。”鹿心社表示，工业化、人口化、城镇化高峰即将来到，当前我国基本农田保护形势不容乐观，基本农田建设任务十分繁重。稳定基本农田数量和布局，提高基本农田质量，都面临着巨大压力。与此同时，基本农田保护工作中还存在一些亟待解决的问题：一些地方基本农田没有真正落实到地块和农户；划定基本农田还存在着重数量、轻质量的倾向；动态掌握基本农田变化状况的手段不足；基本农田保护共同责任尚未真正落实到位。

　　鹿心社指出，今后一个时期要做好基本农田保护工作，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，建立基本农田保护的激励和约束机制，全面提升基本农田保护水平，严守耕地红线，保障国家粮食安全，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　农业部副部长危朝安透露，在补充耕地验收、耕地保护目标责任检查等方面，农业部门和国土资源部门将重点强化合作力度，充分发挥各自优势，探索完善行之有效的工作机制，将日常合作制度化、规范化，不断提高合作水平。