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短兵相接各方商讨给地球“降温”

来源:四川在线-四川日报
2009年12月08日07:27
  关注联合国气候变化大会

  联合国气候变化大会在哥本哈根开幕

  综合新华社哥本哈根12月7日电 哥本哈根联合国气候变化大会当地时间7日上午开幕。来自上百个国家、地区和国际组织代表与会。

  联合国对与会各国最终达成共识持乐观态度。全球媒体一致行动,呼吁大会取得成效。但因一些主要国家在减排问题上仍有分歧,这次被称为“第二次世界大战以来最重要的”国际会议仍免不了激烈交锋。

  《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔在开幕致辞中呼吁各方就气候变化问题达成有效协议,提出严格的减排目标,并为发展中国家提供资金和技术支持。他希望哥本哈根会议的结果能够包含三层内容:第一层是一份立即行动的协议;第二层是有雄心的减排目标和行动,以及资金支持等;第三层是关于长期应对气候变化的共同愿景。

  联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)主席帕乔里强调,由世界各国科学家共同完成的气候变化报告显示,发达国家工业化以来排放了大量温室气体,由此导致的全球变暖正在造成海平面上升、极端天气事件增加等一系列不良后果。

  代表“77国集团和中国”发言的苏丹高级外交官易卜拉欣说,发达国家应该正视自己的历史责任,做出严格的减排承诺,各方应该继续坚持《京都议定书》,根据“共同但有区别的责任”原则,达成一份长期的应对气候变化协议。非洲国家集团、阿拉伯国家集团、最不发达国家集团和小岛国集团的代表在会上分别发言,呼吁发达国家立即为那些最易受影响的国家提供帮助,强调发展中国家有继续发展的正当权利等,要求会议达成一份长期的有约束性的协议,同时也指出一些国家不应该利用气候变化问题推行贸易保护主义。

  由美国、日本、澳大利亚等国组成的“伞形集团”和欧盟的代表也分别发言,表示愿意为应对气候变化提供“合适份额”的资金,并希望会议能达成一份有约束性的协议。

  会议将于18日闭幕,将有来自全球190多个国家和地区的超过1.5万名各界代表与会。

  短评

  谁该为气候变化“埋单”

  “请问您认为应对气候变化需要多少钱?”“这些资金应该如何提供?”在6日下午的哥本哈根气候变化大会会前新闻发布会上,各国记者连番问起“钱”的问题,谁该为气候变化“埋单”受到高度关注。

  《联合国气候变化框架公约》执行秘书伊福·德布尔回答说,为帮助有关国家适应目前已经无法避免的气候变化影响,今后3年每年至少需要100亿美元,长期来看更是需要按千亿美元计算的巨额资金。

  这些钱由谁来掏?德布尔明确提到欧盟、日本和美国的名字,这些经济最发达的国家和地区,不仅有责任应对气候变化,与广大发展中国家相比也更有能力提供资金。

  实际上,上述问题的原则性答案早已明确。《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》都说明了发达国家应该提供资金帮助发展中国家应对气候变化。原因很简单,工业革命以来发达国家排放了大量温室气体,是气候变化问题的主要责任者。

  研究数据显示,从18世纪西方工业革命到1950年,在人类燃烧化石燃料释放的二氧化碳总量中,发达国家的排放占了95%。从1950年到2000年的50年中,发达国家的排放量仍占总排放量的77%。即便在今天,占世界人口约22%的发达国家仍消耗着全球70%以上的能源,排放50%以上的温室气体。多数发达国家人均温室气体排放量远远高于世界平均水平。而发展中国家多数是气候变化的受害者,一些小岛国甚至可能因此遭受“没顶”之灾。

  在道义的压力下,发达国家近来虽然口头上表示愿意出钱帮助发展中国家应对气候变化,但在实际掏钱时却都扭扭捏捏,一直没有拿出让国际社会满意的资金方案。一些发达国家甚至无视“共同但有区别的责任”原则,企图让发展中国家变相为气候变化“埋单”,要求发展中国家也强制减排。

  地球是一个大家庭,一些成员在先行致富的同时损坏了整个家庭居住的“大房子”,那么,出钱维修难道不是略有良知的成员都应该做的事情吗?

  新华社记者黄堃郇公弟\(据新华社哥本哈根12月6日电\)

  人类与气候变化赛跑

  起步:1992年,150多个国家在巴西里约热内卢制定《联合国气候变化框架公约》,正式确认地球正在变暖,一场与气候变化赛跑的“热战”拉开大幕。

  观望:1997年,公约第三次缔约方会议在日本京都举行。会议通过《京都议定书》,明确这场赛跑的参与对象、游戏规则和“达标线”。然而,各自利益考量下,一些“专业选手”萌生退意。至2005年《京都议定书》生效,这场赛跑似乎陷入停顿,场内选手开始叉腰观望。

  再迈步:人类举步不前之际,全球变暖步伐却在加快。2007年2月,联合国政府间气候变化专门委员会发表第四次气候变化评估报告,基本断言人类活动是全球变暖主因。10个月后,公约第13次缔约方会议在印度尼西亚巴厘岛召开。“巴厘路线图”重新确认以《京都议定书》为蓝本的“赛程”,并把两年后的哥本哈根设为新的出发点。

  新节点:《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议7日在丹麦首都哥本哈根开幕,人类与气候变化的赛跑进入一个新节点。 (据新华社)
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