明年经济政策定调 从“保增长”转向“调结构”(图)

　　中广网北京12月8日消息据中国之声《新闻纵横》7时08分报道，为期三天的中央经济工作会议昨天在北京落幕。人们把一年一度的中央经济工作会议评价为每年最高级别的经济决策会，形容是第二年中央宏观经济政策的风向标。

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　　　　应对国际金融危机一年有余，中国经济以一条鲜明的“V”形反弹曲线，平息了当初一些人作出的“L”形、“W”形等猜测，在全球经济中率先划出一道“上行线”。经济增速从去年下半年的“急速下滑”转为今年以来的“逐季回升”，全年“保八”无悬念；从启动成品油税费改革到实施医药卫生体制改革，一批多年想改未改的重点改革相继启动；从年初上千万农民工失岗返乡转为部分地区再度出现“用工荒”，全年就业目标有望超额完成……

　　就在中央经济工作会议闭幕的同一天，中国社科院2010年《经济蓝皮书》发布。蓝皮书分析认为，今年2月经济“急速下滑”，持续到今年年底“企稳回升”，预计明年，我国经济有望进入“全面复苏”。因此，如果用一个词来形容中央经济工作会议召开时，我国经济的身处和定位，这个词就是：“船到中流”。

　　中流击水争朝夕。中央经济工作会议指出，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。

　　正是由于审时度势的远见和趁势而上谋发展的决心，昨天闭幕的会议，为明年我国经济宏观调控定下了主基调，明确了主攻方向：明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。

　　从今年“保增长”为首要任务，到明年“促转变”为发展重点，这反映了中央在政策思路上的何种用心？中国老百姓的普通生活明年将因此发生什么样的微妙变化？连线《中国经济导报》新闻中心主任杨禹。

　　主持人：经济工作会议召开之前，舆论纷纷认为，这次这次会议的基调将由保增长，转向调结构，从昨天的会议公告来开，结果符合预期。那么在长达5000多字的公告里，我们都能看出哪些内容体现了这种转变？

　　杨禹：今年中央经济工作会议公布的2010年要完成的重点任务，一共有6项：第一是保增长，第二是调结构，第三是三农，第四是深化改革，第五是出口，第六是民生。跟去年中央经济工作会议确定的2009年的任务对比一下，去年5项任务当中，第一项跟今年一样，保持经济较快发展，加强宏观调控。去年第二项任务是三农问题，把农业的发展也当做保持2009年经济增长的一个重要支撑力量加以强调。去年的第三项任务是结构调整。

　　今年第二项第三项任务的次序发生了很有意思的变化，把结构调整提到了第二位的重要位置上，而且我注意到今年中央经济工作会议在论述结构调整的具体内涵时也比之前几年关于结构调整的论述要更丰富、更深刻。通过这种细微的变化可以看到，虽然从目前总体的复苏态势来看，还要保持积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基调不变，但是任务的侧重点还是发生了微妙的变化。在保证经济平稳较快发展的基础上，我想2010年的主要工作着力点或者说中国经济社会发展这条矛盾的主线应该更偏向于搞好结构调整。

　　style="PADDING-BOTTOM: 25px; PADDING-LEFT: 0px;PADDING-RIGHT:25px; PADDING-TOP: 0px" class=col1A5 (来源：新华网)