江苏邗江：一份为民“成绩单” 群众满意“百分百”

　　近年来，邗江深入贯彻落实科学发展观，以群众满意为目标，始终把加快基础设施建设、改善人居环境、提高群众生活质量作为工作的出发点和落脚点，积极实施10件为民办实事工程，用一串数据向全区群众交上了一份满意的成绩单。

　　生活垃圾集中收集——覆盖率100％

　　2007年下半年以来，邗江在全市率先推进以“组保洁、村收集、镇集中、区转运”为主要内容的农村生活垃圾集中处理工作。截至去年9月底，全区14个镇（街道）、170个村（居），已有155个村（居）实行了垃圾集中转运，日均收集转运垃圾约218吨，全区村级垃圾集中处理覆盖率达91.18％,9个镇（街道）实现全覆盖。今年，邗江区进一步完成城乡环卫基础设施建设，新建垃圾池（房、箱）1000座、新置移动垃圾压缩箱4只、拉臂转运车1台，一套固定压缩设备，实现生活垃圾集中收集覆盖率100％，集中收集处理率达80％－90％。

　　用上城市直供水——80%以上乡镇

　　2008年经市、区、镇三级政府的共同推动，邗江区域供水取得阶段性成果：由市自来水公司投入1200万元并购了新坝、杨寿两家小水厂，使得李典镇新坝社区周边黄桥村等7个村、近3万居民及杨寿镇区域内的7个村、近2万居民饮用上市自来水公司直供的长江水。在去年收购泰安水厂，实现直供水的基础上，今年通过向省级主管部门申请饮用水安全项目资金200多万元，加上市自来水公司又追加投入300多万元，最终将自来水供水范围扩大覆盖至泰安全镇，使泰安镇每家每户都能饮用上市自来水公司的直供水。今年由投资700万元将自来水主管道铺设过廖家沟，为下一步解决杭集镇的区域供水做好前期准备。今年以来，邗江区已完成头桥及沙头水厂的收购工作。目前除杭集、瓜洲外，全区12个镇、街道已实现与市并网供水，全区80%以上的乡镇群众都能用上城市直供水，2010年将实现区域供水全覆盖。

　　“20分钟城镇圈”——已100%实现

　　2003年以来，邗江共投入资金约8.63亿元，建设农村公路683公里，干线公路网基本形成，通村道路灰色化率达100%，“20分钟城镇圈”目标提前实现。同时，拟用4年时间，专设奖补资金约7500万元，对全区2500公里的通组道路逐步进行灰色化改造。2009年，计划新改建农村道路300公里，其中农村公路通村（居住点）道路40公里，通组灰色化道路260公里。截至今年6月，邗江区农村道路已开工建设240.4公里，占年度目标的80.1%。

　　新型农村合作医疗——参合率99.83％

　　2009年，邗江新农合人均筹资标准从100元提高到120元，参合人数37.71万，参合率99.83％，截至5月31日，全区参保人员门诊人均报补23.74元，住院人均报补1791万元，其中报5000元以上的有332人，1万元以上的有154人，个人最高报补达9.32万元，全区以户为单位受益60116户，受益面46％，人次受益率80.6％。邗江区还实施了新农合报销系统升级，并于2008年建成并开通新农合网站，实现了市、区、镇、村四级定点医疗机构联网报销，实时传输、数据共享、网上结算、即看即报。

　　新型农村养老保险——参保人数15.5万

　　在全市率先建立了新型农村社会养老保险制度，2008年6月，出台了新型农村社会养老保险试行办法及实施细则，并于当年7月1日起在全区正式实施，预计3年内，新农保将实现全覆盖。截至今年6月8日，全区新农保的参保人数已达15.5万人，已征收保费7000多万元。

　　216户“零就业”家庭中——152人再就业

　　邗江将消除“零就业”家庭工作由城镇向农村拓展，以努力实现城乡劳动者充分就业为主要目标，参照城镇做法，采取就近就业、加大就业援助、享受社保补贴、开展四送活动、举办专场招聘会等形式，动态消除城乡“零就业”家庭。经统计，2008年邗江区共有“零就业”家庭216户，经努力对有劳动能力和就业愿望的152人实现了再就业，基本动态消除了城乡“零就业”家庭。

　　全年预计可建成分配——安置房35.5万m2

　　为了早日给拆迁户一个新家，邗江区积极落实安置房建设计划，加快推进安置房建设步伐。2008年幸福小区新世纪、枫林小区一期、银苑小区二期、马庄小区共计12.7万m2安置房顺利完工，安置分配工作进入尾声。紫阳苑小区、枫林小区二期即将建成分配。蒋王安置区、宏溪小区、怡园小区正在加紧施工，预计全年可建成分配安置房约35.5万m2。截至今年6月，紫阳苑分配工作量达95%，结账工作量完成90%；武庄、潘庄“城中村”改造也已于今年11月基本完工。

　　教育基本现代化——覆盖率100％

　　邗江区按照“分类推进，分步实施”的工作方针，以提升教育发展水平为目标，以加大教育投入力度为保障，大力推进教育现代化建设。近几年来，该区累计投入教育现代化建设资金达1.5亿元，2007年全区所有镇（街道）通过省、市教育现代化镇（街道）验收和复评，在全市率先实现了教育基本现代化全覆盖。

　　公共文体服务网络——覆盖率100％

　　经过两年多的努力，到2008年底，全区14个镇（街道）基本建成了集多种功能于一身的综合性文体中心，143个行政村全部建成以农家书屋为主体的村级文化活动室和体育健身点，新建成19个社区文化活动室和5个社区体育健身点，区、镇、村三级公共文化体育服务网络初步构建，实现了镇村文化阵地、体育健身点的全覆盖。

　　行政村通公交——覆盖率近95％

　　致力推进村村通公交工作，切实解决老百姓的“出行难”问题。截至2007年底，邗江建有硬质化通村道路550公里左右，通村率100％。2008年，邗江区又投入约160万元用于村镇公交建设，截至今年11月，全区已建成镇级客运站12个，标准化站台120个，全区11个镇105个行政村通上公交，覆盖率近95％。（韩亮） (来源：中国共产党新闻网)