青岛政府官员网晒述职报告 万名市民打分提意见

　　一把手述职 万名市民打分

　　本报记者 薄克国 本报通讯员 薛冰 报道

　　述职报告网上“晒”

　　12月3日，青岛市民王昊登录青岛政务网，点击“向市民报告、听市民意见、请市民评议”文字条目，在“部门述职信息”栏目里选定了“市教育局”，相关信息映入眼帘：“全面推进新一轮普通中小学标准化建设，学校办学条件得到改善。着力改善农村薄弱中小学办学条件，市本级将教育专项资金的60％投入到农村……”“存在问题及下一步改进措施：一是义务教育发展还不均衡，仍存在一些薄弱中小学和择校现象；二是推进素质教育任务仍较为艰巨……”

　　王昊告诉记者，今年青岛市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动启动后，他就对这一活动投入了极大关注，除了从媒体上了解外，还经常登录青岛政务网，了解活动进展。

　　“作为家长，我最关心的还是孩子的上学择校问题。”王昊的女儿今年在市南区某省级幼儿园上大班，明年就要面临选择上哪所小学的问题。虽然还有半年多的时间，王昊已经开始盘算着女儿小学在哪儿上，因而比较关注教育方面的政策。“想看看述职报告中，青岛市教育局在择校方面有什么新动向，同时我也想给政府提建议，希望政府让市民拥有更多的均衡教育机会。”

　　自11月30日起，青岛市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动进入述职报告等材料上网公示阶段，青岛市教育局57个政府部门的述职报告、工作职责、年度工作目标放置在青岛政务网、 青岛新闻网等网站，向社会公示，供市民查阅，欢迎市民提建议。

　　一把手集中述职

　　12月3 日，记者从青岛市联席会议办公室了解到，市民代表筛选工作已基本完成，现场集中述职报告将于12月11 日和12 日举行，参加活动的57个政府部门负责人将分成4 组分别述职，每个部门限时10 分钟。同时，选定的万名市民也分为4 组，每组2500人，分布在主会场和12个分会场评议打分。

　　11 月中旬，青岛市政府开展了市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，目的在于加快服务型政府建设，切实转变机关工作作风，着力改进个别机关工作人员服务意识淡薄等问题，增强为企业、为基层、为市民的服务意识，引导政府部门“眼睛向下看，围绕基层转”，虚心听取市民代表和社会各界对政府和政府部门工作的意见和建议，真正把人民群众的满意度作为评价市政府部门工作的根本出发点和落脚点。

　　据介绍，青岛市将采取现场述职报告和网上报告、集中评议与网上听取意见相结合的方式进行。现场集中述职报告举行时，由市政府部门负责人在主会场集中述职报告，并通过网络视频会议系统向各区市分会场直播。现场集中述职后，将把市政府部门负责人述职报告的过程制成视频，通过青岛政务网等网站向社会公示。

　　今年青岛市政府部门目标绩效考核体系由目标考核、履行行政职能考核（即日常考核）、监督评议、专项考核四个部分组成。其中监督评议占总权重的50％，监督评议又分为社会评议和领导评议，分别占 70％和30％，市民代表所填测评票分值即为2009年度市政府部门目标绩效考核中社会评议得分，该分值占市政府每个部门全年考核总分的35％。市政府部门年度目标绩效考核的结果，与奖惩、评优等方面直接挂钩。

　　眼睛向下看

　　青岛市联席会议办公室有关负责人介绍，活动开展以来，岛城市民非常关注，提出了许多有针对性和建设性的意见建议。市联席会议办公室专门制定了意见建议办理规定和流程，抽调专人负责办理。据了解，市民提出的意见建议经汇总、分类、整理后，都将及时转给市政府相关部门承办。对于质量较高的建议，将呈报青岛市委、市政府领导参阅，对富有建设性的建议将进入市政府决策，对可行性的建议将纳入今后的工作计划中，对改进性的建议将转相关部门整改落实。

　　“政府推行每一项公共政策，最直接的受众就是百姓，该政策实施得好不好，该如何改进，百姓最有感知力，也最有发言权。”青岛市联席会议办公室有关负责人介绍，本次活动中，青岛市将群众定位于监督政府部门的主体，请社会各界和人民群众帮助政府部门查找工作中的问题和不足，从而引导政府部门“眼睛向下看，围绕基层转”，着力打造“政府效能最高、行政成本最低”的城市。

　　青岛市社会科学院毕监武研究员认为，青岛市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，让市民参与政府考评，是保证政府绩效考评制度走向完善的必备步骤。政府绩效评估导向要以民意为中心，百姓满意度应成为政府绩效考核的“终极标准”。同时，这种考核有利于政府部门更加重视民生，树立民生第一的政绩观，真正把市民的事放在第一位，把事办到市民心坎上。